Дело Номер обезличен г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Акимове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулапина Антона Владимировича к Комитету по управлению имуществом г.Саратова о признании права пользования жилым помещением и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ :

Тулапин А.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов», просит признать за ним (за Тулапиным А.В.) право пользования жилой комнатой за инвентарным Номер обезличен площадью 14,1 кв.м, а так же вспомогательным помещением в порядке принадлежности к основной вещи за инвентарным номером Номер обезличен, площадью 7,3 кв.м, а всего помещениями площадью 21,4 кв.м по почтовому адресу: г.Саратов, ... комната Номер обезличен в коммунальной квартире Номер обезличен; просит признать за ним (за Тулапиным А.В.) право собственности в порядке приватизации жилой комнатой за инвентаризационным номером согласно технического паспорта Номер обезличен, площадью 14,1 кв.м и вспомогательным помещением за инвентарным номером 42, площадью 7,3 кв.м по почтовому адресу: г.Саратов..., дом Номер обезличенЕ, комната Номер обезличен в коммунальной квартире Номер обезличен.

В обоснование иска указано, что с марта месяца 2005 года и по настоящее время Тулапин А.В. проживает в доме по адресу: г Саратов, ... и занимает жилую комнату и вспомогательное помещение в виде коридора площадью 7,3 кв.м, предоставленных Тулапину А.В. на основании распоряжения генерального директора ОАО «Саратовский институт стекла» от 01.03.2005 года, так как ОАО «Саратовский институт стекла» арендовал указанное жилое здание у ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс» для проживания своих работников. На период заселения истец состоял в трудовых отношениях с ОАО «Саратовский институт стекла».

Факт проживания истца в указанных жилых помещениях подтверждается оплатой коммунальных услуг через лицевой счет работника с момента вселения в вышеуказанные жилые помещения за весь период до прекращения права владения данным зданием ООО «Саратовское отделение «Волгоградпромжелдортранс». В аренду Саратовскому институту стекла данное здание было сдано ООО «Саратовское отделение «Волгоградпромжелдортранс», заключившим договор аренды и считавшим себя законным владельцем здания. Статус общежития здание утратило в 2005 году. В нарушение Постановления Правительства РФ за №235 от 07.03.1995 года, после акционирования Волгоградское государственное предприятие «Промжелдортранс», построившее данное здание, не передало общежитие по адресу: г Саратов, ... муниципальную собственность. Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2006 года прекращено право собственности на здание общежития и подтверждено, что ООО «Саратовское отделение «Волгоградпромжелдортранс» владело зданием незаконно. С мая месяца 2006 года эксплуатацию здания производят проживающие в нем физические лица. Распоряжением администрации г.Саратова за №210-р от 10 октября 2006 года Комитету по управлению имуществом города Саратова предписано рассмотреть совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом вопрос о передаче общежития ППЖТ, расположенного по адресу: г.Саратов, 3-я Дачная, в собственность муниципального образования. Этим же Распоряжением МУ ДЕЗ по Ленинскому району обязан был принять дом на обслуживание и изготовить технический паспорт на домовладение. До настоящего времени здание в муниципальную собственность не передано. А потому, по мнению истца, бездействие органов власти и нарушение закона о разграничении государственной собственности предприятием, построившим здание и не передавшим его в муниципальную собственность, ограничиваются его (истца) права, предусмотренные ст.40 Конституции Российской Федерации. Оплату электроэнергии и воды истец производит по промышленным тарифам, т.к. здание присоединено к электросетям юридического лица, покупающего электроэнергию для промышленных целей. Жилой дом по адресу: г.Саратов, ..., дом Номер обезличенЕ, не является в настоящее время ни объектом муниципальной собственности, ни объектом федеральной собственности, ни объектом собственности Саратовской области и не находится в реестре собственности города. Здание давно утратило статус общежития и каждая семья занимает отдельный блок, в которых имеются и жилые помещения и помещения, используемые конкретными лицами в качестве принадлежности к жилым комнатам, занимаемыми ими, как принадлежности к основной вещи. Тулапин А.В. проживает в указанной выше комнате с женой, Тулапиной Ю.В., которая зарегистрирована по адресу: г.Саратов, ... дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен, на участие в приватизации указанной комнаты не претендует. Таким образом, истец лишен возможности заключить договор социального найма из-за отсутствия собственника здания. Вопрос о праве пользования комнатами в коммунальной квартире Номер обезличен по вышеуказанному адресу может быть разрешен только в судебном порядке. В соответствии со ст.8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд.

Тулапин А.В. в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования, просит удовлетворить иск.

Федорова Н.В., представитель истца по доверенности, так же поддержала доводы искового заявления в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, просит заявленные требования удовлетворить и признать за истцом право пользования занимаемым истцом жилым помещением с вспомогательным помещением в виде коридора и право собственности в порядке приватизации указанными комнатой и вспомогательным помещением. Супруга истца не возражает против приватизации, но от участия отказывается.

Администрация г.Саратова, Комитет по управлению имуществом г.Саратова, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом на территории Саратовской области, по делу, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие суду представили Администрация г.Саратова, Комитет по управлению имуществом г.Саратова.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Тулапина Ю.В., жена истца, третье лицо по делу, подтвердила факт проживания истца с 2005 года в комнате Номер обезличен в коммунальной квартире Номер обезличен в доме Номер обезличенЕ по ... в г.Саратове, состоящей из жилой комнаты и коридора, не возражает против приватизации Тулапиным А.В. указанного жилого помещения и коридора, от участия в приватизации отказалась, о чем суду представлено нотариально удостоверенное согласие.

Выслушав истца, его представителя, третье лицо, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Тулапин А.В проживает в жилом помещении по адресу: г.Саратов, ..., дом Номер обезличенЕ, комната Номер обезличен с вспомогательным помещением Номер обезличен (в настоящее время комната Номер обезличен в коммунальной квартире Номер обезличен), на основании распоряжения генерального директора ОАО «Саратовский институт стекла», с которым на момент предоставления жилого помещения истец состоял в трудовых отношениях.

Со дня вселения Тулапин А.В. оплачивает коммунальные услуги и содержание данного помещения, что подтверждается журналом оплаты коммунальных услуг и копиями банковских платежек, счетов и квитанций, предоставленных суду истцом.

Свидетели Наумов С.Г. и Хусаинов Э.К., так же проживающие по адресу: г.Саратов, ... дом Номер обезличенЕ, подтвердили в судебном заседании факт проживания истца в предоставленной комнате с 2005 года и своевременную оплату потребляемых коммунальных услуг.

Здание, в котором расположено спорное жилое помещение, как общежитие утратило свой статус, т.к. не отвечает требованиям «Положения об общежитиях», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11 августа 1988 года, Постановлению Правительства РФ от 26.01.2006 года, которым были утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду. В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, общежития относятся к жилищному фонду.

Кроме того, в соответствии Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 года, общежитие по адресу: г.Саратов, ..., дом Номер обезличенЕ, подлежало передаче в муниципальную собственность. Так, в соответствии с п.2 Постановления № 3020-1 от 27.12.1991 года, объекты государственной собственности, перечисленные в приложении №3, независимо на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность. Согласно п. 2 Положения о порядке передачи объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ №235 от 07.03.1995 года, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты коммунально-бытового назначения, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий, согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

Предприятие, в ведении которого находилось спорное здание общежития (ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс»), не выполнило обязанность по передаче здания общежития по адресу: г.Саратов, ... дом Номер обезличен Е, в муниципальную собственность.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2006 года постановлено отказать ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс» в признании права собственности на здание общежития, расположенного по адресу: г.Саратов, 3-я Дачная, общежитие ППЖТ, принято решение о повороте исполнения решения путем погашения записи, сделанной 27.12.2005 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По данным УФРС по Саратовской области на спорный дом по адресу: г.Cаратов, ..., дом Номер обезличенЕ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества.

Распоряжением Администрации г.Саратова от 10.10.2006 года №210-р, Комитету по управлению имуществом г.Саратова указано обратиться в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с предложением о рассмотрении вопроса о передаче общежития по адресу: г.Cаратов, ..., дом Номер обезличенЕ, в собственность муниципального образования г.Саратов, а МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова указано принять на обслуживание объект жилищного фонда, расположенный по адресу: г.Cаратов, пр.50 лет Октября, дом №116-Е.

Ни Комитет по управлению имуществом г.Саратова, ни МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова указанного распоряжение не исполнили. Технический паспорт на здание изготовлено силами проживающих в нем лиц 25.01.2010 года.

По ходатайству Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 27.10.2009 года №06-06/7631, распоряжением администрации Ленинского района г.Саратова №931-р от 14.08.2006 года общежитию, литер А, площадью 631,5 кв.м присвоен почтовый адрес: г.Саратов, ..., дом Номер обезличенЕ. Распоряжением администрации Ленинского района г.Саратова за № 2780-р от 01.12.2009 года, квартирам и комнатам в общежитии по адресу: г.Саратов, ..., дом Номер обезличенЕ, присвоены индивидуальные номера.

Суд считает, что не передача спорного здания общежития в муниципальную собственность не может ограничивать права граждан, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

В соответствии со ст. 7 ФЗ Номер обезличен, «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежащих государственным предприятиям и использовались в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что у истца возникло право пользования жилой комнатой за инвентарным Номер обезличен площадью 14,1 кв.м, а так же вспомогательным помещением в порядке принадлежности к основной вещи за инвентарным номером Номер обезличен, площадью 7,3 кв.м, а всего помещениями площадью 21,4 кв.м по почтовому адресу: г.Саратов, ... комната Номер обезличен в коммунальной квартире Номер обезличен;

Ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина иметь в собственности имущество.

Статья 2 Закона РФ за №1541-1 от 04.06.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляет право на приобретение жилых помещений в собственность.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцом, не зарегистрировано не может являться препятствием на реализацию законного права истца на приватизацию. Право на приватизацию жилого помещения предоставлено истцу в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно (в порядке приватизации) жилого помещения в домах государственного или муниципального жилого фонда один раз.

Супруга истца, Тулапина Ю.В., как следует из согласия, удостоверенного 03.09.2010 года нотариусом Макаровой О.В., согласна на приватизацию комнаты, находящейся по адресу: Саратовская область, г.Саратов, пр...., дом Номер обезличен «Е», кв. Номер обезличен, комната Номер обезличен, от участия в приватизации отказывается.

Истец Тулапин А.В. свое право на приватизацию с 1991 года до настоящего времени не использовал. Следовательно, имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Поскольку, по правилам абзаца 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, на основании изложенного суд пришел к выводу, что исковое заявление Тулапина А.В. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за Тулапиным Антоном Владимировичем право пользования жилой комнатой за инвентарным Номер обезличен площадью 14,1 кв.м, а так же вспомогательным помещением в порядке принадлежности к основной вещи за инвентарным номером Номер обезличен площадью 7,3 кв.м, а всего помещениями площадью 21,4 кв.м по почтовому адресу: г.Саратов, ... Номер обезличенЕ, комната Номер обезличен в коммунальной квартире Номер обезличен.

Признать за Тулапиным Антоном Владимировичем право собственности в порядке приватизации на жилую комнату за инвентарным номером согласно технического паспорта Номер обезличен, площадью 14,1 кв.м и вспомогательное помещение за инвентарным номером 42, площадью 7,3 кв.м по почтовому адресу: г.Саратов, пр...., дом Номер обезличенЕ, комната Номер обезличен в коммунальной квартире Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: