Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 сентября 2010 года г.Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Терентьевой Н.А. при секретаре Пируевой О.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоровой Раисы Ганитулловны, Федоровой Марии Владимировны, Федорова Игоря Владимировича к Федорову Василию Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета УСТАНОВИЛ: Спорное жилое помещение - квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., состоит из трех жилых комнат, общей площадью 60,9 кв.м., в квартире зарегистрированы 5 человек: Федорова Раиса Ганитуловна - наниматель квартиры, ее дети: сын- Федоров Игорь Владимирович, дочь- Федорова Мария Владимировна, внук - Федоров Святослав Игоревич, брат мужа- Федоров Василии Иванович. Федорова Р.Г. обратилась в суд с иском к Федорову Василию Ивановичу об утрате у него права пользования спорной квартирой, обосновывая требования тем, что указанное жилое помещение было предоставлено ее свекру Федорову Ивану Васильевичу на основании ордера №1568, выданного исполкомом Ленинского Совета депутатов трудящихся 25.08.1976г., на состав семьи: глава семьи Федоров Иван Васильевич, жена - Федорова Мария Леонтьевна, мать Федорова - Федорова Евдокия Алексеевна, сыновья: Федоров Владимир Иванович и Федоров Василии Иванович. Федоров И.В. умер 23.10.1990г., Федорова М.Л. - 30.11.1995г., Федорова Е.А. -19.09.1990г., Федоров Владимир Иванович - 10.09.1996г. 10.03.1978г. она вышла замуж за Федорова Владимира Ивановича и стала проживать с ним в квартире его родителей по адресу: г. Саратов, ... ... ..., зарегистрирована в указанной квартире была с 14.04.1979г. От данного брака у них двоих детей: сын - Федоров Игорь Владимирович и дочь - Федорова Мария Владимировна. После смерти квартиросъемщика Федорова И.В., лицевой счет на квартиру был переоформлен на его жену - Федорову М.Л.,. а после ее смерти на нее, т.е. с 1996 года. Указывает, что ответчик Федоров Василий Иванович в 1978 году был призван на службу в армию, демобилизовавшись в 1980 году из Армии, женился и стал проживать у своей жены по адресу: г. Саратов, ... ... ..., поэтому адресу он проживает и по настоящее время, имеет двоих детей от брака. Членом их семьи Федоров В.И. не являлся и не является, жилой площадью не пользуется с 1978 года, имущества, вещей ответчика в квартире не имеется, коммунальные услуги, квартплату ответчик никогда не оплачивал и не оплачивает, с ними отношения не поддерживает. На их просьбы в добровольном порядке сняться с регистрационного учета не реагирует, причины не объясняет. В зимние месяцы /февраль 2010г./ нам приходится оплачивать в месяц по 5143руб.28коп. за 5 человек, зарегистрированных в квартире, т.е. за ответчика они оплачивали в месяц по 1028руб.65коп. ежемесячно, в летние месяцы /июнь 2010г./ они оплачивают в месяц по 3193руб., т.е. за ответчика по 638руб.60коп. ежемесячно. Их материальное положение не позволяет нести за ответчика указанные материальные расходы. Считают, что сам по себе факт регистрации ответчика на спорной жилой площади является административным актом и не означает наличие права на жилую площадь, тем более, что с 1978г. ответчик указанной жилой площадью не пользуется, обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг никогда не нес и не несет, членом их семьи не является, проживает со своей семьей по другому адресу. Сама по себе регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан на свободное передвижение, выбора места проживания и жительства в пределах Российское Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения граждан по месту пребывания и жительства. Регистрация по месту жительства не является основанием для установления права на пользование жилым помещением. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, т.е. там, где они постоянно или преимущественно проживают. Просит признать Федорова Василия Ивановича утратившим право пользования жилым помещением: квартирой Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... в г. Саратове, снять его с регистрационного учета в указанном жилом помещении. В судебном заседании истцы поддержали требования в полном объеме и просили их удовлетворить. Ответчик Федоров В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что он в 1981 году я выехал из спорной квартиры, и стал проживать в квартире своей жены. Спорная квартира принадлежала его родителям, он к ним постоянно приезжал, в спорную квартиру не с женой не въезжали, что бы истица могла там спокойно жить со своей семьей, при этом въехать в спорную квартиру им никто не препятствовал. Коммунальные услуги за квартиру он не оплачивает, до 1995 г. за него оплачивали их его родители. Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему: В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В спорный период, действовал ЖК РСФСР, согласно ст. 53 которого все члены семьи нанимателя обладают равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Установлено, что спорная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., состоит из трех жилых комнат, общей площадью 60,9 кв.м., в квартире зарегистрированы 5 человек: Федорова Раиса Ганитуловна - наниматель квартиры, ее дети: сын- Федоров Игорь Владимирович, дочь- Федорова Мария Владимировна, внук - Федоров Святослав Игоревич, брат мужа- Федоров Василии Иванович л.д.13). Из материалов дела следует, что Федорову Ивану Васильевичу на основании ордера №1568, выданного исполкомом Ленинского Совета депутатов трудящихся 25.08.1976г., на состав семьи: Федоров Иван Васильевич, жена - Федорова Мария Леонтьевна, мать Федорова - Федорова Евдокия Алексеевна, сыновья: Федоров Владимир Иванович и Федоров Василии Иванович, была предоставлена спорная квартира. После предоставления квартиры все указанные в ордере лица вселились и стали проживать. В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что в 1978 году Федоров В.И. был призван на службу в армию, демобилизовавшись в 1980 году из Армии, женился и стал проживать постоянно по адресу: г. Саратов, ... ... .... Из материалов дела следует, что истица 10.03.1978 года заключила брак с Федорова В.И. После заключения брака вселила и стала проживать на правах члена семьи в спорной квартире. После смерти Федорова И.В. 24.10.1990 года, Федоровой Е.А. 19.09.1990 года, Федоровой Марии Леонтьевны 01.12.1995 года, Федорова В.И. 10.09.1996 года, она стала нанимателем квартиры Номер обезличен в ... по ... в г. Саратове. Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В судебном заседании установлено, что Федоров В.И. постоянно проживает в по адресу: г. Саратов, ... ... ... со своей семьей – женой и двумя детьми. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами. Свидетельскими показаниями супруги Федорова В.И. Федоровой Л.П. установлено, что с ответчиком она состоит в браке с 25.06.1981 года рождения. После того, как они с ним зарегистрировали брак, они стали проживать в квартире по адресу: г. Саратов, ..., ..., .... Указала, что когда родители мужа были живы, они не хотели, что бы ответчик выписывался из их квартиры, так как хотели улучшить свои жилищные условия. С 1981 г. муж проживает постоянно в ее квартире. Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Таким образом, выезд на другое место жительства определяется намерениями гражданина. Сам по себе факт регистрации, заменивший институт прописки, или отсутствие таковой не может служить основанием для ограничения прав и свобод граждан, включая право на жилище. Поэтому наличие регистрации у Федорова В.И. в спорной квартире не порождает у него право пользования жилым помещением. Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в том случае, если он выехал на постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчиком не представлено суду доказательств, намерения сохранения права проживания и пользования спорной квартирой за период с 1980 года. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не реализовывая свое право на проживание Федоров В.И, утратил право пользования спорной квартирой. Кроме того, судом установлено, что с 1980 года ответчик не пытался вселиться в спорную квартиру, его выезд не носит вынужденный характер, поскольку он постоянно проживает с другой семьей, вывез вещи, ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем. Кроме того, ответчик не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР и ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Судом установлено, что ответчик в настоящее время не является членом семьи нанимателя. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать Федорова Василия Ивановича утратившим право пользования жилым помещением: квартирой Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... в г. Саратове, со снятием его с регистрационного учета в указанном жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Саратовской областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.