Дело Номер обезличен

Именем Российской Федерации

21 сентября 2010 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Царенко П.П.

при секретаре Жигине М.В.

с участием представителя истца Филимоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко О.В. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Назаренко О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по следующим основаниям. 08.02.2010 г. Назаренко О.В. был уволен в отставку с военной службы, которую проходил по контракту в звании майора на основании п.п. «в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья). Выслуга лет в ВС РФ составляет 29 лет 6 мес. - в календарном исчислении, 34 года 1 мес. - в льготном исчислении. Как установлено пунктом 28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей. Протоколом заседания жилищной комиссии военного комиссариата Саратовской области от 16.11.2009 г. №18 истец был признан нуждающимся в получении постоянного жилья по адресу: г.Саратов, ... ... «В» ..., с последующим исключением из нуждающихся в жилых помещениях. Согласно статье 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооружённых Силах Российской Федерации, распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части и оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами представляется на утверждение начальнику гарнизона. Факт распределения вышеуказанного жилого помещения Назаренко О.В. подтверждается списком распределения жилья по Саратовскому гарнизону.

28 января 2010 года с Назаренко О.В. (Нанимателем) был заключен договор социального найма №41, в котором в качестве Наймодателя выступила ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», действующая от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации. Совместно с Назаренко О.В. в квартиру в качестве членов семьи были вселены: его супруга - Ирина Владимировна, несовершеннолетние дети - Екатерина Олеговна, Иван Олегович. Совершеннолетние члены семьи нанимателя приняли решение приватизировать квартиру с передачей ее в собственность истцу - Назаренко О.В. В настоящее время в квартире зарегистрирован только истец.

Согласно п. 17 «Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота РФ», введенного в действие приказом МО СССР от 22.02.1977 г. №75 с изменениями от 26.06.2000 г., общее руководство квартирно-эксплуатационной службой в РФ и ВМФ РФ осуществляется КЭУ Министерства Обороны РФ. Непосредственные обязанности по обеспечению квартирным довольствием в ВС РФ по месту прохождения истцом военной службы исполняет ФГКЭУ Саратовская КЭЧ». Именно эта КЭЧ является балансодержателем квартиры Номер обезличен ... «В» по ... г.Саратова, как следует из существа договора соц.найма.

Квартира, предоставленная истцу по договору социального найма, является собственностью Российской Федерации. Квартира состоит из 2-х жилых комнат общей площадью 76 кв.м.

В период с 1991 г. по 1993 гг. истец Назаренко О.В. проживал в Тбилиси, где проходил военную службу, является вынужденным переселенцем из Республики Грузия. С 1993 по 1995 годы проходил военную службу в в/ч 40218 г.Энгельса и проживал без регистрации. В период с 1995 по 2002 гг. истец был зарегистрирован при Военном Комиссариате Новоузенского района Саратовской области, где занимал должность заместителя Военного комиссариата. Сведения о регистрации истца в г.Новоузенске не сохранились. В период с 2002 г. по апрель 2010 г. истец был зарегистрирован в здании Военного Комиссариата Турковского района, где занимал должность заместителя начальника Военного комиссариата Турковского района Саратовской области. Свое право на приобретение жилого помещения ни на территории Новоузенского района, ни на территории Турковского района Саратовской области в порядке бесплатной приватизации истец не использовал, так как жильем не обеспечивался и был зарегистрирован казенных учреждениях, не подлежащих приватизации.

В судебном заседании представитель истца Филимонова А.А. иск поддержала, просила прекратить право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен В по улице им. ... в городе Саратове за Российской Федерацией и Признать право собственности за Назаренко О.В. на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен В по улице им. .... в городе Саратове в порядке бесплатной приватизации.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель третьего лица ФГ КЭУ «Саратовская КЭЧ района» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии России по Саратовской области, третьи лица Назаренко Е.О., Назаренко И.О., Назаренко И.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору социального найма от 28 января 2010 года с Назаренко О.В. (Нанимателем) был заключен договор социального найма №41, в котором в качестве Наймодателя выступила ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района». Совместно с Назаренко О.В. в квартиру в качестве членов семьи были вселены: его супруга - Ирина Владимировна, несовершеннолетние дети - Екатерина Олеговна, Иван Олегович. В настоящее время в квартире зарегистрирован только истец. Истец обратились в ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» с заявлением о выдаче решения на осуществление приватизации квартиры, однако ему было в этом отказано. Причиной отказа послужило отсутствие полномочий у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» по осуществлению функций по приватизации жилого фонда гражданами.

Данные обстоятельства являются препятствием при оформлении права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст.54-1 ЖК РСФСР и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.4 этого Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В связи с изложенным, суд приходит к убеждению, что истец не может реализовать право на приватизацию жилого помещения по независящим от него причинам.

Учитывая, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение.

В связи с признанием права собственности Назаренко О.В. на спорное жилое помещение, подлежит прекращению зарегистрированное право собственности Российской Федерации на это имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности за Назаренко О.В. на квартиру по адресу г.Саратов, ... ... «В» ....

Прекратить право собственности Российской Федерацией на квартиру по адресу г.Саратов, ... ... «В» ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья