Дело Номер обезличен Именем Российской Федерации 27 сентября 2010 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бабуриной И.Н., при секретаре Горбуновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области к Саратовской региональной общественной организации инвалидов «Развитие спорта инвалидов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением к Саратовской региональной общественной организации инвалидов «Развитие спорта инвалидов» и просило признать данное общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц по следующим основаниям. Саратовская региональная общественная организация инвалидов «Развитие спорта инвалидов» зарегистрирована Министерством юстиции Саратовской области 06 августа 1997 г., регистрационный Номер обезличен, учетный Номер обезличен. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа – Совета): .... Председатель Совета – ФИО2. Организационно-правовая форма Организации – общественная организация. Согласно ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества, обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; -информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или пользования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ. 17 февраля 2010 г. отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст. 29 Закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. В ходе данной ревизии установлено следующее: Организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены в 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 г.г. На основании факта нарушения ст. 29 Закона Министерством юстиции Саратовской области в адрес Организации было вынесено предупреждение от 07 августа 2000 г. Номер обезличен с указанием срока устранения выявленных нарушений. В установленный срок нарушения Организацией устранены не были. Организация, в лице руководителя либо иного представителя, не отреагировала на предупреждение. На основании данного факта Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в адрес Организации было вынесено повторное предупреждение от 30 ноября 2000 г. Номер обезличен о недопустимости нарушения статьи 29 Закона и устранении в срок до 10 января 2001 г. указанных нарушений законодательства. В установленный срок нарушения Организацией устранены не были. Организация в лице руководителя либо иного представителя также не отреагировала на повторное предупреждение. Также Организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008 г. до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона. По состоянию на дату составления искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле Организации отсутствует и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области не поступала. Представители истца Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области, ответчика Саратовской региональной общественной организации инвалидов «Развитее спорта инвалидов», третьего лица Управления ФНС России по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрении дела извещены надлежащем образом. Представитель ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. К подведомственности судов общей юрисдикции относятся споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией, а также отказом в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций, деятельность которых не связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Основной целью деятельности Объединения, согласно свидетельству о государственной регистрации общественного объединения, является улучшение жизненного уровня, повышение духовной и социальной активности инвалидов, хронически больных, пенсионеров, детей, лиц с пониженной трудоспособностью. В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В соответствии со ст. 21 Федерального Закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений». Так, решение о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномочены в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации «) и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации Российской Федерации от 21 мая 2009 № 147) решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. Внесение в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченными в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации. В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный закон сведений, предусмотренных ст. 29 настоящего Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании установлено, что Саратовская региональная общественная организация инвалидов «Развитие спорта инвалидов» зарегистрирована Министерством юстиции Саратовской области 06 августа 1997 г., регистрационный Номер обезличен, учетный Номер обезличен. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа – Совета): ..., .... Председатель Совета – ФИО2. Организационно-правовая форма Организации – общественная организация, что подтверждается сообщением с УФНС по Саратовской области. Однако с 1998 года по день обращения суд с указанными исковыми требованиями Саратовская региональная общественная организация инвалидов «Развитие спорта инвалидов» не предоставляла в Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области необходимые сведения, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». В силу ст. 61 ч. 2 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Саратовскую региональную общественную организацию инвалидов «Развитие спорта инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Саратовскую региональную общественную организацию инвалидов «Развитие спорта инвалидов» из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья