Дело Номер обезличен Именем Российской Федерации 30 сентября 2010 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бабуриной И.Н., при секретаре Логашовой Е.А., с участием истца Балакина А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балакина А. Е. к Никитенко Н. И. об отсутствии права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета УСТАНОВИЛ: Балакин А.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Никитенко Н.И. об отсутствии права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета по следующим основаниям. Спорное жилое помещение расположено по адресу: ..., ..., ... не приватизировано, размер жилой площади 12 кв.м. Истец является нанимателем данного жилого помещения, проживает и зарегистрирован в нем с 2002 года, исправно несет все обязательства, своевременно оплачивает коммунальные расходы, другие платежи, поддерживает помещение в нормальном для проживания состоянии. Причиной судебного обращения является тот факт, что в спорной жилой комнате зарегистрирован ответчик Никитенко Н.И., который не имеет к данной жилой площади юридического отношения, так как в ней не проживает, жилой площадью не пользуется, коммунальные услуги не оплачивает. Ответчик Никитенко Н.И. является Балакину А.Е. посторонним человеком, не является ему родственником, никогда не являлся членом его семьи. Регистрация ответчика в комнате носит лишь формальный характер. В настоящее время Балакин А.Е. не может воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого помещения, вынужден обратиться в суд. Просит признать за Никитенко Н.И. отсутствие права на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., обязать УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова снять с регистрационного учета Никитенко Н.И. по месту регистрации: ..., ..., ..., ... В судебном заседании истец Балакин А.Е. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные исковому заявлению. Представитель третьего лица УФМС по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Представитель третьего лица администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Ответчик Никитенко Н.И. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства, место нахождения его неизвестно. На основании ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. Выслушав истца, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ). В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной норма ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ...), является Балакин А.Е., что подтверждается ордером на вселение в общежитие Номер обезличен от Дата обезличена Ответчик Никитенко Н.И. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 21.11.1996 г. В настоящее время в спорном жилом помещении квартиросъемщиком является Балакин А.Е. В данном помещении зарегистрированы Балакин А.Е., Никитенко Н.И., что подтверждается справкой Ф-1, выданной ООО «... Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В судебном заседании установлено, что Никитенко Н.И. выехал из спорного жилого помещения до заселения Балакина А.Е. С этого времени ответчик в комнате ... ... по ... ... не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, вывез личные вещи, совместного хозяйства с истцом не ведет, вселиться не пытался. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО6, ФИО5 Истец Балакин А.Е. со своей стороны предпринял все возможные меры для розыска ответчика Никитенко Н.И. Согласно справки участкового уполномоченного милиции Ленинского РУВД г. Саратова от Дата обезличена г. ФИО8, в период времени с 1999 г. по 2007 г. Никитенко Н.И. по адресу: ..., ..., ..., ..., не появлялся, место нахождение его неизвестно. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (Наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (Нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В настоящее время Никитенко Н.И. не проживает в спорном жилом помещении, но сохраняет в ней регистрацию, т.е. злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Между тем, сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Судом установлено, что Никитенко Н.И. членом семьи Балакина А.Е. не является, после выезда ответчик прав на спорное жилое помещение не предъявлял, вселиться не пытался, обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик Никитенко Н.И. длительное время не проживает в спорном жилом помещении. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать у Никитенко Н.И. отсутствие права на жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., .... Решение является основанием для снятия Никитенко Н.И. с регистрационного учета по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья подпись