Дело № 2-2515/10 Именем Российской Федерации 07 октября 2010 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бабуриной И.Н., при секретаре Горбуновой Е.И., с участием представителя истца Зайцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мартиросян Н.С. к Иванову А.В. об отсутствии права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета УСТАНОВИЛ: Мартиросян Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Иванову А.В. об отсутствии права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета по следующим основаниям. Решением Ленинского райисполкома г. Саратова 15 октября 1965 года деду Мартиросян Н.С. – ФИО8, был предоставлен ордер на вселение в квартиру ... в ... по ... в ... на состав семьи из четырех человек. Указанная квартира является двухкомнатной, имеет общую площадь 43,8 кв.м., в том числе жилую 27,6 кв.м., что подтверждается ордером на жилое помещение. После получения ордера на квартиру ФИО8, ФИО7 и мать истца ФИО9 вселились в указанную квартиру и стали в ней проживать. Мартиросян Н.С. с 1972 г. по настоящее время зарегистрирована в указанной квартире. В 1985 г. ФИО8 умер и по указанным обстоятельствам снят с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., .... В 1993 г. умерла бабушка истца ФИО7, которая также была снята с регистрационного учета. В 1993 г., после смерти бабушки истец стала квартиросъемщиком квартиры ... в ... по ... в ..., что подтверждается справкой Ф - 1. С указанного времени в данной квартире постоянно проживали истец и ее мать. В мае 1994 г. сестра истца ФИО5 совместно с супругом Иванову А.В. – ответчиком по настоящему гражданскому делу, и сыном ФИО6, Дата обезличена года рождения, переехали в ... на постоянное место жительства. В связи с отсутствием жилья в г. Саратове семья сестры истца в составе трех человек временно поселились в спорной квартире. При этом ответчик вселился в квартиру как член семьи сестры Мартиросян Н.С., а не член ее семьи. С 1994 года они стали пользоваться квартирой следующим образом. Истец и ее мать пользовались залом, а семья сестры пользовалась спальней. Ответчик с 1994 г. зарегистрирован в спорной квартире по тем основаниям, что ему необходимо было трудоустроиться и заработать деньги для аренды жилья своей семьи. Только по указанной причине истец разрешила ответчику зарегистрироваться в спорной квартире. После вселения семьи сестры в квартиру ее семья, Мартиросян Н.С. с матерью вели разные бюджеты, у них не было общего хозяйства. При этом истец полностью оплачивала коммунальные платежи и наем жилого помещения. Семья сестры отказывалась оплачивать коммунальные услуги, ссылаясь на то, что живут они в квартире временно. С 1995 г. ответчик стал употреблять наркотические средства, на работу не устроился, стал вести бродяжнический образ жизни. С 1999 г. фактически семейные отношения ответчика с сестрой Мартиросян Н.С. прекращены. Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... г. Саратова от 22.01.2001 г. брак между ФИО5 и ответчиком расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. С 1999 г. ответчик в связи с прекращением семейных отношений с сестрой истца добровольно выехал из спорного жилого помещения и переехал на другое постоянное место жительства в ... к своим родителям, где и проживает в настоящее время. При переезде ответчик забрал все принадлежащие ему вещи, отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. С 1999 г. ответчик, имея реальную возможность пользоваться жильем (ключи от входной двери у него никто не забирал, замок никто от входной двери не менял) в спорную квартиру не вселялся на протяжении 11 лет. Просит признать у Иванова А.В. отсутствие права на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., снять его с регистрационного учета. В судебном заседании представитель истца Зайцева Е.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению. Ответчик Иванов А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица УФМС по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ). В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной норма ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., является Мартиросян Н.С., что подтверждается справкой Ф-1 от 25.08.2010 г., выданной СТСЖ «Прогресс». Ответчик Иванов А.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 01.06.1994 г. В данном помещении также зарегистрированы мать истца - ФИО12, сестра истца – ФИО5, племянник истца – ФИО20., дочь истца – ФИО11, Дата обезличена года рождения. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В судебном заседании установлено, что Иванов А.В. выехал из спорного жилого помещения в 1999 г. С этого времени ответчик в квартире ... ... по ... ... не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, вывез личные вещи, совместного хозяйства с истцом не ведет, вселиться не пытался. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО15, ФИО14, ФИО13 В настоящее время ответчик Иванов А.В. проживает у своих родителей по адресу: ..., ..., ..., .... Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (Наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (Нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Аналогичные нормы содержались и в ст. 51 ЖК РСФСР. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В настоящее время Иванов А.В. не проживает в спорном жилом помещении, но сохраняет в ней регистрацию, т.е. злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Между тем, сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Судом установлено, что Иванов А.В. членом семьи Мартиросян Н.С. не является, после выезда ответчик прав на спорное жилое помещение не предъявлял, вселиться не пытался, обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении. Кроме того, ответчик Иванов И.В. не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать у Иванова А.В. отсутствие права на жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., .... Решение является основанием для снятия Иванова А.В. с регистрационного учета по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья подпись