Дело Номер обезличен Именем Российской Федерации 22 сентября 2010 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Бабуриной И.Н. при секретаре Горбуновой Е.И., с участием представителя истца, третьего лица Парамоновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Ноздрину Вячеславу Викторовичу, Гущину Александру Александровичу, третьи лица Комитет по земельным ресурсам МО «Город Саратов», Елисеев Дмитрий Анатольевич об устранении препятствий в пользовании земельным участком, демонтаже торгового павильона УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования «город Саратов» обратилась в суд к Ноздрину В.В., Гущину А.А., третьи лица Комитет по земельным ресурсам МО «Город Саратов», Елисеев Д.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, демонтаже торгового павильона по следующим основаниям. Проверка, проведенная отделом муниципального земельного контроля комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» выявила допущенное ИП Елисеевым Д.А. административное правонарушение (ст. 7.1 КоАП РФ), выразившееся в отсутствии документов на право пользование земельным участком площадью 8 кв.м., а именно по адресу: ..., ..., ..., незаконно установлен торговый павильон по реализации продуктов питания (разливных напитков). В процессе рассмотрения дела ИП Елисеевым Д.А. даны пояснения о том, что торговый павильон принадлежит Ноздрину В.В., Гущину А.А. ИП Елисеев Д.А. пользуется торговым павильоном на основании договора безвозмездного пользования от 02.03.2009 г., заключенного с Ноздриным В.В. Согласно п. 1.1. ссудодатель (Ноздрин В.В.) передал ссудополучателю (ИП Елисееву Д.А.) в безвозмездное временное пользование имущество, указанное в п. 1.2. договора, а последний принял и обязуется вернуть это имущество в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа. Пунктом 1.2. договора определено имущество, подлежащее передаче в безвозмездное пользование – павильон из легких металлоконструкций для торговли продовольственными товарами, площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., .... Согласно пункту 1.4. договора указанное имущество принадлежит Гущину А.А. на праве собственности. Просят устранить препятствия в пользовании земельным участком путем возложения на Ноздрина В.В., Гущина А.А. обязанности демонтировать за свой счет торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: ..., ..., .... В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по земельным ресурсам МО «Город Саратов» поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Ответчики Ноздрин В.В., Гущин А.А., третье лицо Елисеев Д.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. Ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Земельный кодекс РФ предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24). Ни одним из указанных выше прав на спорный земельный участок ответчик не обладает. В судебном заседании установлено, что Ноздрин В.В., Гущин А.А. используют земельный участок по адресу: ..., ..., ..., на котором расположен торговый павильон, без оформленных в установленном порядке документов на землю. Данный факт подтверждается актом проверки от Дата обезличена г. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным ст. 29 Земельного кодекса РФ, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Согласно ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территориями общего пользования, являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ст. 76 Земельного Кодекса РФ). Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Из представленной представителем истца фототаблицы от 16.09.2010 г. следует, что торговый павильон по реализации продуктов питания по адресу: ..., ..., ..., демонтирован. Следовательно, как установлено в судебном заседании, на момент вынесения решения суда ответчиками добровольно исполнены свои обязательства. В настоящий момент торговый павильон, принадлежащий на праве собственности Гущину А.А., Ноздрину В.В. по вышеуказанному адресу отсутствует. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др. На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Таким образом, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Администрации муниципального образования «Город Саратов» в удовлетворении исковых требований к Ноздрину Вячеславу Викторовичу, Гущину Александру Александровичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании демонтировать торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: ..., ..., ..., отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья