Дело №2-2869/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2010 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Н.А.

при секретаре Пируевой О.Е.

с участием представителей Николаевой Н.А., Ананьевой Г.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Дьякова С.А. к <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Дьякова С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он проживает и зарегистрирован в комнате по адресу: г. <адрес> комната 9. Комната расположена на 5 этаже кирпичного пятиэтажного дома и составляет 9,3 квадратных метров общей площади. Он вселен в квартиру как наниматель данного жилого помещения на основании ордера и является основным квартиросъемщиком. С момента вселения, фактически является основным квартиросъемщиком квартиры, оплачивает счета за квартиру, за свет, отопление и воду и добросовестно пользуется в полном объеме правом пользования квартирой. С момента его вселения в данное жилое помещение, с ним никто не проживал, никто не пользовался данным жилым помещением, кроме него. В 2007 году распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О присвоении номеров жилым помещениям в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> комнате 111 присвоен номер 9 в коммунальной квартире номер 8. В настоящее время он обратился в администрацию <адрес> к наймодателю в лице первого заместителя главы администрации <адрес> Касьянова К.В. с целью оформления на себя договора социального найма. В связи с тем, что при получении ордера им было получено койко-место, а так же на основании того, что он не является нуждающимся в жилом помещении, ему было отказано в заключение договора социального найма, поскольку администрацией не признается его право на указанное жилое помещение, как малоимущего гражданина. Однако данная комната по факту занимается только им. Просит признать за ним право на пользование комнатой № в коммунальной <адрес> в <адрес>. Обязать <адрес> заключить с ним договор социального найма на вышеуказанную комнату.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Ананьева Г.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации Ленинского района г. Саратова Николаева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Просила в удовлетворении исковых требований Дьякова С.А. отказать.

Третье лицо, Комитет по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили отложить рассмотрение дела.

Суд, не находит оснований для отложения и рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд в защиту своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (п.1 ст.11 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в ст.12 ГК РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что Дьякова С.А. в установленном законом порядке в 2003 году вселился, зарегистрировался и постоянно проживает в ком 9 <адрес> в <адрес>, являющемся ранее общежитием.

В судебном заседании установлено, что в период вселения истца в спорное жилое помещения действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 43 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из материалов дела следует, что Дькову С.А. в общежитии по <адрес>. 111. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия койко-места в комнате 111 <адрес> в <адрес>, площадью 6 кв.м..

На имя истца был открыт лицевой счет на комнату №, площадью 9.3 кв.м. В настоящее время истец проживает в комнате, он производит оплату за квартиру в <адрес> (л.д.9).

Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии ч.1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией ( а при её отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и это не оспаривалось ответчиком, что с момента вселения Дьякова С.А. из комнаты не выезжал, постоянно проживал и проживает в настоящее время в спорной квартире.

Статья 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

Учитывая, что истец вселился в комнату без нарушения порядка, установленного ст. 43 ЖК РСФСР, постоянно проживает в комнате, оплачивает коммунальные услуги, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств того, что Дьякова С.А. не был вселен в установленном порядке и не проживает в спорном помещении постоянно, не имеет право на пользование спорным жилым помещением ответчиком суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Администрации Ленинского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №-р был присвоен статус жилого дома дому № по <адрес> в <адрес> и присвоены номера комнатам.

Статьей 49 ЖК РФ определено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ) (статья 63 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Дьякова С.А. обращался в Администрацию Ленинского района г. Саратова с просьбой о заключении договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ (л.д. 80), из которого следует, что в связи с тема, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, у администрации района нет правовых оснований для предоставления жилого помещения.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанный отказ не основан на законе, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение, обстоятельство того, что Дьякова С.А. на законных основаниях вселился в спорное жилое помещение, проживает в указанном жилом помещении, содержит его в надлежащем состоянии, на истца открыт лицевой счет, Дьякова С.А. производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Дьякова С.А. подлежат удовлетворению, поскольку истец представил доказательства, подтверждающие его законное вселение в спорную квартиру, в связи, с чем необходимо признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната 9 и обязать <адрес> Муниципального образования «Город Саратов» заключить договор социального найма с истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право Дьякова С.А. на комнату № в коммунальной <адрес> в <адрес>.

Обязать <адрес> заключить с Дьякова С.А. договор социального найма на комнату № в коммунальной <адрес> в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья: