Дело № 2-2933/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2010г. г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Озерова А.Ю.,

при секретаре Жидковой Т.С.,

с участием истца Шремпф З.И.,

представителя ответчика Бивол Е.А.,

представителя ООО «Факел» Шароновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шремпф З.И. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании права на досрочное назначение пенсии

Установил:

Истец обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова (далее УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова), в котором просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.09.2010г. №3004 незаконным; обязать ответчика включить ей в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 19.05.2003г. по 13.10.2008г. в должности уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» в ОАО «ТБК-Сервис» и ООО «Факел» и признать за ней право на данную пенсию с 06.09.2010г., указав в обосновании своих требований, что 14.09.2010г. решением УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает данное решение комиссии неправомерным и нарушающим её пенсионные права. На момент обращения за назначением досрочной пенсии она имела 35 лет 03 месяца 07 дней страхового стажа, из которых 05 лет 03 месяца 03 дня специального стажа, достаточного для назначения трудовой пенсии с 53 лет. Данный вид стажа она приобрела, работая уборщиком производственных помещений табачного цеха ОАО «Бритиш Американ Тобакко - СТФ», находящемся на <адрес>, где работодателем являлся «ТБК-Сервис». Данное производство, вид работ, профессия предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

По решению комиссии УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова от 14.09.2010г. ей не засчитали периоды работы с 19.05.2003г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 27.02.2006г. в качестве уборщика табачного цеха ООО «ТБК-Сервис», который заключил с ней трудовой договор, где записано: «Работник принимается на работу в ОС «ТБК-Сервис» на должность уборщика производственных помещений табачного цеха в течение полного рабочего дня полной рабочей недели», находящийся на территории ОАО «Бритиш Американ Тобакко – СТФ».

В этот период опять сменился работодатель ООО «Факел», который также заключил с ней трудовой договор в должности уборщика табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ», расположенного по адресу: <адрес>, в течение полного рабочего дня полной рабочей недели с 28.02.2006г. по 28.02.2007г.; с 01.03.2007г. по 29.02.2008г.; с 01.03.2008г. по 13.10.2008г., т.е. она фактически продолжала работать на прежнем месте работы по той же профессии с теми же должностными обязанностями и условиями труда: заработная плата, режим работы, сменные графики, дополнительный отпуск, вредные условия труда. Все это подтверждается табелями учета рабочего времени, ведомостями на заработную плату, отсутствием приказов на перевод на другую работу и режим неполного рабочего времени.

Отсутствие справки от ООО «ТБК - Сервис», подтверждающей особы характер той же самой работы на том же рабочем месте, не должно было послужить причиной отказа УПФ РФ Ленинского района г. Саратова в реализации её пенсионных прав.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, конкретизировала их, просит обязать ответчика включить ей в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периоды работы: с 19.05.2003г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 27.02.2006г., с 28.02.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 29.02.2008г., с 01.03.2008г. по 13.10.2008г. в должности уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» в ОАО «ТБК-Сервис» и ООО «Факел» и признать за ней право на данную пенсию с 06.09.2010г., дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Бивол Е.А. исковые требования не признала и пояснила, что при назначении пенсий Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова строго руководствуется нормами действующего законодательства РФ. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» женщине в возрасте 51 года требуется 20 лет страхового стажа, из них 8 лет - на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно Разделу XXII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 периоды работы с 19.05.2003г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 27.02.2006г., с 28.02.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 29.02.2008г., с 01.03.2008г. по 13.10.2008г. не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня занятость заявителя (не менее 80% рабочего времени) в качестве уборщика производственных помещений табачного производства. Кроме того, периоды с 19.05.2003г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 27.02.2006г., с 28.02.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 29.02.2008г., с 01.03.2008г. по 13.10.2008г. не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, т.к. сведениями индивидуального учета, на основании которых учитываются периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, не подтверждается работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

В справках, выданных ООО «ТБК-Сервис» и ООО «Факел» подтверждается работа Шремпф З.И. в спорные периоды, однако, в пенсионном деле имеется ответ из УПФ РФ в Октябрьском районе, о том, что в материалах архивного наблюдательного дела нет документов, подтверждающих занятость уборщиков 80 % рабочего времени на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи, с чем ООО «ТБК-Сервис» было отказано в утверждении профессии уборщик производственных помещений в табачном и сигаретном цехе.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией при наличии всех необходимых документов. В связи с тем, что на день обращения за назначением пенсии у Шремпф З.И. не было всех необходимых документов, подтверждающих право на досрочную пенсию, назначение пенсии с момента обращения за ней не правомерно.

Представитель ООО «Факел» Шаронова Н.С. в судебном заседании подтвердила работу истца в течении полного рабочего дня в спорные периоды во вредных условиях труда, не имеет возражений по заявленным истцом требованиям.

Представитель ООО «ТБК-Сервис» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, свидетеля Богатову Н.Ф., пояснившую, она что работала в одной смене с истцом с 2003г. по октябрь 2008г. сначала в ООО «ТБК-Сервис», а с 2006 г. в ООО «Факел», рабочий день длился 12 часов, убирали весь табачный цех, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца № 318, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из решения ответчика от 14.09.2010г. следует, что истец при достижении возраста 53 лет имеет страховой стаж 35 лет 03 месяца и 07 дней, стажа на соответствующих видах работ нет, так как не подтверждается занятость истца (не менее 80 % рабочего времени) в качестве уборщика производственных помещений табачного производства (л.д.8, 9-10)

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом ХХII Списка № 2 под шифром 2240500а-19258 предусмотрена должность уборщика производственных помещений.

В силу п.5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период она работала в ООО «ТБК-Сервис», ООО «Факел» в должности уборщика табачного цеха (л.д. 34-42).

Из пенсионного дела следует, что в спорный период истец была постоянно занята на работе с тяжелыми условиями труда, не привлекалась к работе с неполным рабочим днем, что подтверждается также справкой ООО «ТБК-Сервис» (л.д.11).

Всё это подтверждает полную занятость истца и работу с тяжёлыми условиями в течение всего рабочего дня.

В связи с этим, периоды работы истца с 19.05.2003г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 27.02.2006г., с 28.02.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 29.02.2008г., с 01.03.2008г. по 13.10.2008г. в должности уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» в ОАО «ТБК-Сервис» и ООО «Факел» должен быть включен в трудовой стаж Шремпф З.И.

Требования истца в части назначения досрочной пенсии со дня обращения – с 06.09.2010г. подлежат удовлетворению.

Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Принимая во внимание, что при включении спорного периода работы в трудовой стаж Шремпф З.И. в тяжелых условиях и учитывая достижение ею возраста 50 лет – ее иск подлежит удовлетворению и за истцом следует признать право на досрочную пенсию по старости с 06.09.2010г., т.е. со дня обращения в УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова.

Требования Шремпф З.И. о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова №3004 от 14.09.2010г. также подлежат удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.09.2010г. № 3004 незаконным.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова включить Шремпф З.И. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периоды работы: с 19.05.2003г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 27.02.2006г., с 28.02.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 29.02.2008г., с 01.03.2008г. по 13.10.2008г. в должности уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» в ОАО «ТБК-Сервис» и ООО «Факел» и признать за Шремпф З.И. право на данную пенсию с 06.09.2010г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья