Дело 2-2970/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2010 года                                                                                              г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Желонкиной Г.А.

при секретаре Грачевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшиной Е.Н. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, обосновывая тем, что является членом СНТ «Дружба», которое образовано в 1956году в <адрес> где ей для ведения садоводства предоставлен земельный участок № площадью 590 кв.м., кадастровый номер №.

Постановлением администрации г.Саратова от15.03.1993г. №101-32 земельный участок площадью 24,66 га предоставлен садоводческому товариществу «Дружба» в коллективно-долевую собственности. Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства.

В соответствии с п. 10 Устава СНТ на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену выделяется один земельный участок, в последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно еще участок и совершать с ним сделки.

Согласно п. 11 Устава член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность, на участок каждому члену товарищества выдается документ, удостоверяющий право на землю. Согласование границ земельного участка с соседними землепользователями имеется.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок кадастровый номер №, общей площадью 590 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба» участок №.

           Представитель истца по доверенности Зайкин Д.Ю. заявленные требования поддержал и просит удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец, ответчик в лице представителя администрации МО « Город Саратов», представители третьих лиц СНТ «Дружба», Комитета по земельным ресурсам администрации МО « Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ч. 4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1).

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6).

Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.

Из материалов гражданского дела следует, что в 1956г. было создано СНТ «Дружба» с организационно-правовой формой - садоводческое некоммерческое объединение граждан. Действует на основании Устава, зарегистрировано в установленном законом порядке, с выдачей свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.15-35,36)

Согласно пункту 10 Устава СНТ «Дружба» на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену товарищества выделяется один земельный участок. В последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно ещё участок и совершать сделки с ним. Земля общего пользования разделу не подлежит (л.д. 17).

Как следует из представленной истцом членской книжки садовода она является членом СНТ «Дружба», расположенного в <адрес>, производит уплату взносов и за ней закреплен земельный участок под номером № площадью 600 кв.м. которым пользуется (л.д. 7).

Межевание общего земельного участка выделенного СНТ «Дружба» произведено и на каждый земельный участок составлен межевой план и выполнены кадастровые работы (л.д. 8-10,38-40). Согласно кадастрового паспорта земельного участка при реальном замере границ в период межевания размер земельного участка занимаемого истцом составляет 590 кв.м.

Согласно пункту 11 Устава, член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность (л.д. 17).

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 25.07.1996 г. № 400-76 за садоводческим товариществом «Дружба» закреплена территория площадью 23,1267 га фактически занимаемая садоводческим товариществом «Дружба» в <адрес> (л.д. 11-14)

Постановлением Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 земельный участок площадью 24,66га около <адрес> в <адрес> предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Дружба» (л.д.37)

В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ.

Постановление Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. о предоставлении СНТ «Дружба» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993г.

Постановлением Администрации г.Саратова от 25.07.1996г. № 400-76 у СНТ «Дружба» изъята часть земельного участка площадью 2,8123 га в <адрес> в <адрес>, предоставленного на основании постановления Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан.

Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом.

Истец является членом СНТ «Дружба» с 03 июня 2007 г., что подтверждается членской книжкой, имеет в пользовании земельный участок № площадью 590 кв.м.

Границы земельного участка истца согласованы со смежными пользователями. СНТ «Дружба» не имеет возражений в передаче истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый ей в СНТ «Дружба» земельный участок.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Признать право собственности на земельный участок № площадью 590 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес> за Яшиной Е.Н..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.                 Судья: