Дело № 2-2491/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Н.А.

при секретаре Пируевой О.Е.

с участием прокурора Бизяева А.Н.

С участием представителя Васильевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кочетовой О.Н. об устранении препятствий к свободному использованию мест общего пользования сносу торгового павильона

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю (далее ИП) Кочетовой О.Н. об устранении препятствий к свободному использованию мест общего пользования сносу торгового павильона, обосновывая требования тем, что Прокуратурой Ленинского района города Саратова проведена проверка правомерности размещения ИП Кочетовой О.Н. торгового павильона на земельном участке, расположенном по адресу: г. Саратов, на пересечении улиц пр-т 50 лет Октября с <адрес>. 30.07.2010 г. прокуратурой Ленинского района совместно с Комитетом по земельным ресурсам администрации муниципального образования г. Саратова и администрацией Ленинского района г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что ИП Кочетова О.Н. использует земельный участок площадью 3,89*2,04 м2, на котором расположен торговый павильон, без оформленных в установленном порядке документов на землю, что подтверждается справкой о проверке от 30.07.2010 г. Просят обязать индивидуального предпринимателя Кочетову О.Н произвести снос торгового павильона, расположенного на земельном участке по адресу: г. Саратов, на пересечении улиц пр - т 50 лет Октября с <адрес> по сносу торгового павильона возложить на ИП Кочетову О.Н.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Саратова Бизяев А.Н. поддержал заявленный иск, указав, что ИП Кочетовой О.Н.. самовольно занят земельный участок по адресу: : г. Саратов, на пересечении улиц пр-т 50 лет Октября с <адрес> павильон расположен на участке земли общего пользования, что создаёт препятствия для неопределённого круга лиц по свободному использованию мест общего пользования.

Кочетова О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать. Указала, что ее торговый павильон находится на данном земельном участке уже больше года.

Представитель Кочетовой О.Н. по доверенности Васильева А.Н. в судебном заседании пояснила, что прокурор Ленинского района г. Саратова является ненадлежащим истцом, и не может обращаться с данным иском. Кроме того, Кочетова О.Н. обращалась с заявлением о включении данного земельного участка в схему размещения нестационарных торговых объектов. Ей было отказано. В настоящее время она обжалует данный отказ. Указала, что данный земельный участок Кочетовой О.Н. не принадлежит.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Полянский Ю.Г. в судебном заседании пояснил, исковые требования, подлежат удовлетворению в полном объеме. Данный земельный участок ответчице не выделялся.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.22 ГПК РФ. Арбитражные суды в силу положений ст.ст.27 и 28 АПК РФ рассматривают дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Предметом заявления прокурора является снос павильона вследствие несоблюдения ответчиком земельного и градостроительного законодательства, что, в свою очередь, повлекло нарушение прав неопределённого круга лиц на благоприятную среду обитания и использование мест общего пользования, а не осуществление ответчиком предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.29 ЗК РФ).

Судом установлено, что Кочетова О.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22 мая 2009 года.

Пунктом 1.9 решения Саратовской городской Думы от 27 мая 2010 года № 51-606 «Об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов», допускается размещение нестационарных торговых объектов, соответствующих архитектурному облику муниципального образования «Город Саратов» в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, на срок, не превышающий 11 месяцев.

В судебном заседании ответчица пояснила, что ей было отказано в удовлетворении заявления о включении данного земельного участка в схему размещения нестационарных торговых объектов. Торговый павильон находится на земельном участке г. Саратов, на пересечении улиц пр-т 50 лет Октября с <адрес> уже более года.

Из материалов дела следует, что документов о предоставлении ответчику земельного участка по адресу: : г. Саратов, на пересечении улиц пр-т 50 лет Октября с <адрес> не имеется. (л.д.11)

Таким образом, ответчик использует земельный участок по адресу: г. Саратов, на пересечении улиц пр-т 50 лет Октября с <адрес>, который ей в установленном порядке не предоставлен.

В соответствии с п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Необходимость сноса строения за счёт лица его возведшего на не предоставленном для этих целей земельном участке предусмотрена ст.222 ГК РФ.

Учитывая то, что торговый павильон ответчика установлен на не принадлежащем ответчику земельном участке, данный павильон подлежит демонтажу.

Довод ответчика о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом не основан на законе.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Иск заявлен прокурором Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно п.1 ст.262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Судом установлено нарушение прав неопределенного круга лиц по пользованию земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов пересечение улиц пр-т 50 лет Октября с <адрес>.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200руб.

Руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Кочетову О.Н, за свой счёт, произвести снос, принадлежащего ей торгового павильона, расположенного на земельном участке по адресу: г.Саратов пересечение улиц пр-т 50 лет Октября с <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кочетовой О.Н. государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: