Дело №2-2274/2010 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2010 года г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратов в составе: председательствующего судьи Ионовой А.Н., при секретаре Акимове Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квашнина А.В. к СНТ «Дружба – 65» о признании незаконным решения собрания об исключении из членов товарищества, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Квашнин А.В. обратился в суд с иском СНТ «Дружба - 65», просит признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Дружба - 65» от 26 апреля 2009 г. в части исключения Квашнина А.В. из членов СНТ «Дружба - 65»; просит взыскать с ответчика в пользу Квашнина А.В. моральный вред в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей. В обоснование иска указано, что Квашнин А.В. является членом садоводческого товарищества «Дружба - 65», владельцем земельных участков №, №. До 2007 года оплачивал членские взносы. В 2008 году взносы уплачены не были, поскольку возникли финансовые затруднения в связи с утратой паспорта и не возможностью устроится на работу. Впоследствии истцу стало известно, что он исключен из членов СНТ в связи с не оплатой членских и целевых взносов, земельного налога, услуг по охране общего имущества СНТ «Дружба - 65», а также в связи с не обработкой земельного участка. Квашнин А.В. считает незаконным исключение его из членов СНТ, поскольку о проведении собрания об исключении из членов товарищества его (истца) не извещали, на собрании он не присутствовал, Устав и Правила внутреннего распорядка не нарушал, участок им обрабатывался. Свой участок, указано в иске, Квашнин А.В. использовал в соответствии с правилами Устава, а именно хозяйствовал на своем садовом участке, использовал участок в соответствии с его целевым назначением в соответствии с Федеральным Законом « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На основании изложенного считает, что у ответчика не имеется оснований для исключения его из членов СНТ «Дружба-65». Кроме того, действия СНТ «Дружба-65» нарушают его (истца) права и законные интересы. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В судебном заседании Квашнин А.В. полностью поддержал свои доводы по иску, суду пояснил, что после приобретения участков им была произведена оплата членских взносов до 2007 года, участки всегда обрабатывались, без предупреждения он был исключен незаконно из членов СНТ «Дружба-65», просит восстановить его нарушенное право: признать незаконным решение собрания членов СНТ об исключении его из членов СНТ «Дружба-65», и взыскать с ответчика причиненный моральный вред. Новиков В.Н., представитель истца, так же полностью поддержал доводы истца, пояснил, что длительная неуплата членских взносов произошла из-за невозможности трудоустройства истца, так как у Квашнина А.В. возникли проблемы с паспортом, гражданством и, как следствие, с трудоустройством, чем были обусловлены невыплаты. Кроме того, пояснил Новиков В.Н., п.2 ч.1 ст.21 ФЗ -66 от 15 апреля 1998 г. относит к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) вопрос о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов. Согласно абз.З п.8.1 Устава СНТ «Дружба-65» извещение членов Товарищества о проведении Общего собрания может осуществляться в письменной форме (почтовая открытка, письмо), посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества, оповещением по телефону. Как следует из протокола №1 общего собрания членов СНТ «Дружба-65» от 26.04.2009г из 459 членов СНТ на общем собрании присутствовали 247 членов СНТ, что составляет менее 54%. Четвертым вопросом, включенным в повестку дня, был исключение из членов СНТ "Дружба-65" и отчуждение земельных участков у садоводов, которые не обрабатывают земельные участки и не оплачивают членские и целевые взносы, земельный налог, а так же услуги по охране общего имущества СНТ "Дружба-65". При голосовании по указанному вопросу, Квашнин А.В., единогласным решением был исключен из членов СНТ «Дружба-65» с отчуждением участков № и № что косвенно доказывает, что им была соблюдена процедура вступления в члены СНТ «Дружба-65» по обоим участкам. Принятое решение является недействительным, так как согласно абз. 9 ч.2 ст. 21 ФЗ -66 от 15 апреля 1998 г. « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (т.е. более 66%). Данная норма так же отражена в абз.7 п.8.1 Устава СНТ «Дружба-65». Таким образом, голосование по вопросу исключения садоводов из членов СНТ не могло быть проведено по причине отсутствия кворума на общем собрании. Согласно п.8.13 Устава СНТ «Дружба-65» в случае отсутствия кворума на собрании, инициатор назначает новую дату, место и время проведения Общего собрания. Вновь назначенное собрание может быть созвано не ранее трех дней и не позднее 30 дней с момента несостоявшегося собрания. Кроме того, одним из оснований исключения Квашнина А.В. из членов СНТ явились заброшенность и отсутствие обработки земельных участков истцом. Так как истец вступил в члены СНТ не ранее 26.04.2006 года, то на момент проведения общего собрания, предусмотренный абз.7 ч.2 ст. 19 ФЗ -66 от 15 апреля 1998 г. и абз.2 п.6.1. Устава СНТ «Дружба-65» срок в три года для освоения земельного участка не истек. Таким образом, решение общего собрания членов СНТ об исключении Квашнина А.В. из членов СНТ по причине заброшенности и отсутствия обработки земельных участков явилось преждевременным и незаконным. Ильясов С.К., представитель СНТ «Дружба – 65», исковые требования считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Квашнин А.В. не может являться надлежащим истцом по настоящему гражданскому делу, в связи с чем, производство по делу должно быть прекращено. При подаче заявления о принятии в члены СНТ "Дружба-65" истец не предъявил паспорт гражданина РФ, сославшись на его утерю, что повторилось и в 2008 году. В настоящее время стало известно, что Квашнин А.В. не является гражданином РФ. В соответствии со ст. 18 ФЗ №66 в редакции от 26.06.2007г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 5 ЗК РФ «...1.Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. 2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами». На 2006 год Симонова К.А. не являлась собственником земельного участка, а была членом СНТ "Дружба-65" с закрепленным участком №. В 2008 году Зенина М.П. так же не являлась собственником земельного участка, а была членом СНТ "Дружба-65" с закрепленным участком №. И тот и другой участок не только не находились в их собственности, но и не принадлежали им ни на праве аренды, ни на каком-либо ином установленном законом праве. Квашнин А.В., зная об этих обстоятельствах, скрыл отсутствие у него гражданства РФ, что исключало бы его прием в члены СНТ "Дружба-65". Квашнин А.В. с момента подачи им заявления о приеме в члены СНТ "Дружба-65" Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Андреев А.В., в судебное заседание не явился, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Ильясова С.К.. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие Андреева А.В.. Как представитель Андреева А.В., Ильясов С.К. так же поддержал возражения по иску, просит отказать в его удовлетворении в полном объеме. Выслушав истца, представителей истца, ответчика, третьего лица по делу, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба - 65» занимает земельный участок с кадастровым номером 64:48:04: 06 19:0001 на основании Решения №63/20 Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 28 апреля 1965 года (протокол №4) о закреплении земельных участков, ранее занимаемых под сады рабочими и служащими организаций п/я 447, 44 и КЭЧ. Запись о юридическом лице внесена в ЕГРЮЛ 01.02.2003 года инспекцией МНС России по Ленинскому району г.Саратова; на учет в налоговом органе Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба - 65» поставлено 14.04.1994 года. Суду представлен Устав ответчика, согласно п.2 которого Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба – 65» является правопреемником садового товарищества «Дружба – 65», местонахождение товарищества: г.Саратов, <адрес> Председателем правления СНТ «Дружба – 65» согласно протокола №1 общего собрания членов СНТ «Дружба – 65» от 28 марта 2010 года, избран Демин В.П.. Квашнин А.В. являлся членом садоводческого товарищества «Дружба», владельцем земельных участков №. До 2007 года членские взносы оплатил. Суду представлены доказательства указанного факта обеими сторонами. Истец имел задолженность за период с 2007 года по оплате членских взносов и других платежей. В членских книжках Квашнина А.В. домашним указан адрес: г.Саратов, <адрес> Указанное сторонами не оспаривается. Исходя из требований ч.3, ч.4, ч.6 ст. 16 Федерального Закона от 15.04.98 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является Устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения. Согласно п.6.1 Устава СНТ «Дружба», утвержденного решением общего собрания от 27.04.2008 г., член садоводческого некоммерческого товарищества может быть исключен из членов товарищества в случае неуплаты в течение года без уважительных причин, установленных общим собранием членов товарищества или собранием уполномоченных вступительных, членских и целевых взносов. Согласно п.6.2 Устава исключение из членов садоводческого некоммерческого товарищества производят решением Общего собрания членов Товарищества или собранием уполномоченных по рекомендации Правления товарищества в присутствии исключаемого, причем исключаемый должен быть заранее уведомлен о месте и дате собрания. По адресу г.Саратов, <адрес>, Квашнину А.В. было направлено три извещения, в связи с образовавшейся задолженностью, а так же необработкой земельных участков. Представителем СНТ «Дружба – 65» Ильясовым С.К. суду представлены 3 конверта, направленных истцу заказной почтой с уведомлением о вручении, возвращенные в СНТ «Дружба – 65» за истечение срока хранения без вручения адресату: Квашнину А.В.. Из текста вложенных в указанные конверты писем следует, что Квашнин А.В. предупреждался о необходимости до 01.06.2008 года навести порядок на участке и погасить задолженность за 2006-2007 года в размере 3652 рублей, в противном случае, в соответствии с Уставом на общем собрании будет вынесен вопрос об исключении из членов СНТ «Дружба – 65» (направлено 27.03.2008 г.); второе предупреждение о включении вопроса об исключении истца из членов СНТ в повестку дня общего собрания 26.04.2009 года в случае, если Квашнин не погасит до 31.01.2009 года задолженность в размере 7952 рублей по платежам за 2006,2007, 2008 годы (направлено 29.11.2008); в третьем извещении Квашнину А.В. сообщено, что 26.04.2009 года в 11 часов 00 минут в повестку общего собрания членов СНТ «Дружба-65» включен вопрос об исключении Квашнина А.В. из членов СНТ «Дружба-65», место проведения собрания – территории СНТ «Дружба-65» у здания правления (направлено 20.01.2009 г.). Квашнин А.В. подтвердил, что перечисленные извещения ему вручены не были, поскольку на момент их отправления по указанному на конвертах адресу не проживал, о новом своем адресе в СНТ «Дружба-65» не сообщал, поскольку постоянного места жительства не имел. Но в СНТ «Дружба-65» оставлял свой контактный телефон, ему никто не звонил из СНТ «Дружба-65». Решением общего собрания членов СНТ «Дружба – 65» от 26 апреля 2009 года постановлено: исключить из членов СНТ «Дружба – 65» и отчуждить земельные участки у садоводов, которые не обрабатывают участки и не оплачивают членские и целевые взносы, земельный налог, а так же услуги по охране общего имущества СНТ «Дружба – 65», в том числе и Квашнина А.В.. В подтверждение заброшенности и необработки земельных участков Квашниным суду представлены акты о результатах их осмотра и состояния на момент осмотра: по участку № от 07 июля 2007 года, от 14 июня 2008 года и по земельному участку № от 14 июня 2008 года с фототаблицей. Из указанных документов следует, что земельные участки не обработаны, посадки не произведены, садовые насаждения не обработаны, большая часть деревьев в запущенном состоянии, обилие поросли кустарников, строение (участок №) находятся в аварийном состоянии, пол прогнил, крыша течет, двери и окна не закрываются, участок находится в антисанитарийном состоянии, является прибежищем бродячих собак и грызунов, представляет угрозу для возникновения пожара. Описание состояния строения и земельного участка № почти аналогичное. Квашнин А.В., с указанными актами ответчика не согласился, однако, каких-либо доказательств, опровергающих изложенное в них, суду не представил. В п. 7 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1996 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указано, что члены товарищества обязаны «в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен законодательством». Согласно абзацу 5 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и граждане, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны «своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами». Из изложенного, следует, что под временем освоения земельного участка понимается период времени, в течение которого член товарищества обязан приступить к использованию земельного участка с момента его выделения в соответствии с его целевым назначением. Аналогичный смысл заложен и в правовую норму, закрепленную в уставе СНТ «Дружба - 65» о том, что член СНТ может быть исключен из товарищества за «неосвоение» выделенного ему земельного участка в течение трех лет подряд». Согласно доводам Ильясова С.К. в суде, Квашнин А.В. не был принят в члены СНТ «Дружба - 65». Нет решения СНТ о приеме истца в члены СНТ «Дружба - 65». У истца имелись членские книжки, отличающиеся от тех, что выдаются в СНТ, кроме того, Квашнин А.В. оказался лицом без гражданства, вследствие чего не мог быть членом СНТ. Отсутствие таких сомнений ранее подтверждается действиями председателя СНТ «Дружба - 65», который принимал от Квашнина А.В. задолженность по оплате членских взносов за предыдущего члена СНТ «Дружба – 65», а так же за 2006 год, проведенная переписка о состоянии земельного участка, о необходимости погашения задолженности по членским взносам. Кроме того, есть решение общего собрания членов СНТ об исключении Квашнина А.В. из членов СНТ. Что возможно лишь в отношении членов СНТ. Следовательно, членство Квашнина А.В. в СНТ «Дружба - 65» признавалось остальными членами СНТ. Квашнин А.В не согласен с решением общего собрания членов СНТ «Дружба - 65» от 26 апреля 2009 года об исключении его (истца) из членов СНТ, просит отменить решение в указанной части. Исходя из п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1996 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член СНТ вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания. Согласно ч. 3 ст. 46 ранее указанного федерального закона защита прав членов объединений осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав. Согласно абзаца 4 п.9.3 раздела 9 Устава СНТ «Дружба-65», к исключительной компетенции общего собрания СНТ относится вопрос об исключении из членов СНТ. В соответствии с п.8.3 Устава, уведомление членов товарищества о проведении общего собрания осуществляется письменно не позднее, чем за 2 недели до даты его проведения, должно содержать выносимые на обсуждение вопросы. По правилам п.8.5 Устава член СНТ вправе участвовать в обсуждении всех вопросов, участвовать в голосовании рассматриваемых на общем собрании членов товарищества вопросов лично или через своих уполномоченных. Поскольку Квашнин А.В., зная об имевшейся задолженности, вследствие не оплаты им членских взносов и других платежей, не принял мер к её погашению с 2007 года, не подтвердил в судебном заседании, что неуплата была вызвана уважительными причинами, не сообщил своевременно о перемене адреса в СНТ «Дружба-65», суд считает, что ответчик принял все меры для надлежащего заблаговременного извещения истца о проведении 26.04.2009 года общего собрания членов СНТ «Дружба - 65» с вопросом в повестке дня о его исключении из членов СНТ «Дружба - 65». Факт необработки земельных участков № и № суд так же считает не опровергнутым истцом. Кроме того, несостоятельны доводы истца, что при проведении общего собрания 26.04.2009 года отсутствовал кворум. Из представленного суду списка, общее количество членов Садового некоммерческого товарищества «Дружба - 65» на 26.04.2009 года составляет 459 членов. На общем собрании присутствовало 247 членов СНТ «Дружба - 65», что составляет более 54% от общего числа. Следовательно, кворум был. За исключение Квашнина А.В. из членов СНТ «Дружба - 65» присутствовавшие голосовали единогласно – «за». Из изложенного следует, что оснований для признания незаконным решения общего собрания членов СНТ «Дружба -65» от 26.04.2009 года об исключении Квашнина А.В. из членов СНТ «Дружба -65» суд не усматривает, истцу необходимо отказать в удовлетворении указанного требования. На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В толковании п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная или семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Таких оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судом не установлено. Следовательно, в удовлетворении требования Квашнина А.В. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 рублей необходимо отказать. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Квашнину А.В. в удовлетворении иска о признании незаконным решения общего собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Дружба - 65» от 26 апреля 2009 года в части исключения Квашнина А.В. из членов Садового некоммерческого товарищества «Дружба - 65», о взыскании с Садового некоммерческого товарищества «Дружба - 65» компенсации морального вреда. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Судья:
в 2006 году, появился в 2007г. частично оплатил долг, и еще раз появился только в 2008г. Земельные участки не обрабатывал, они заросли сорной травой и находились в неприглядном состоянии. В связи с наличием долга за несколько лет, на основании Устава СНТ "Дружба-65" Квашнин А.В. был исключен на общем собрании членов СНТ "Дружба-65" 26 апреля 2009 года. При подаче заявления в 2006 году Квашнин А.В. указал адрес своего места жительства: город Саратов ул. <адрес>. По этому адресу Правление СНТ "Дружба-65" неоднократно высылало письма о необходимости погасить долги и уведомляло о дате, времени и месте проведения общего собрания членов СНТ "Дружба-65", где в повестку дня был включен вопрос об исключении Квашнина А.В. из членов СНТ "Дружба-65". Отправленные на имя Квашнина А.В. письма с уведомлениями возвращались обратно. Сам Квашнин А.В., на протяжении всего времени с 2006г. не считал нужным появиться в правлении СНТ "Дружба-65" и погасить долги. Фактически Квашнин А.В. скрывался от правления СНТ "Дружба-65". В связи с заброшенностью земельного участка № и, в последствии, № членами правления СНТ "Дружба-65" составлялись акты и проводилось фотографирование земельных участков. Фактически у правления СНТ "Дружба-65" не было другого выхода, как исключить Квашнина А.В. из членов СНТ "Дружба-65". Ильясов С.К. считает исключение Квашнина А.В. из членов СНТ "Дружба-65" законным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.