Дело № 2-2613\2010 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2010г.

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ионовой А.Н.

при секретаре Акимове Д.С.,

с участием прокурора Бранова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Григорян Э.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе кафе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Саратова в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Григорян Э.А., просит обязать Индивидуального предпринимателя Григорян Э.А. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г.Саратов, ул. <адрес>, и произвести снос кафе по разливу алкогольных и безалкогольных напитков.

В обоснование иска указано, что принадлежащее Индивидуальному предпринимателю Григорян Э.А. кафе по разливу алкогольных и безалкогольных напитков установлено им на не отведённом для этих целей в установленном порядке земельном участке, являющимся земельным участком общего пользования, чем нарушаются права неопределённого круга лиц, поскольку создаются препятствия свободному проходу и использованию мест общего пользования, а так же использованию на законных основаниях данный земельный участок другими лицами.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просит их удовлетворить, пояснил, что прокуратурой Ленинского района города Саратова проведена проверка правомерности размещения кафе по разливу алкогольных и безалкогольных напитков, расположенного по адресу: г.Саратов ул. <адрес> <адрес> и установлен факт размещения указанного кафе без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Извещенные о времени и месте6 рассмотрения дела ответчик ИП Григорян Э.А, представитель ответчика, представитель третьего лица по делу: Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации Муниципального образования «Город Саратов» (до июля месяца 2010 года - Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов»), Администрация МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не представили.

Прокурор настаивает на рассмотрении дела в заочном производстве, поскольку считает, что ответчик умышленно уклоняется от рассмотрения иска по существу.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст.233 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав доводы прокурора по иску, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Григорян Э.А., согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 мая 2009г., является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области, дата постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя16.11.2005 года.

При проведении проверки старшим помощником прокурора Ленинского района г.Саратова Брановым М.А. установлено, что ИП Григорян Э.А. использует земельный участок, находящийся по адресу: г.Саратов <адрес>, на котором расположено кафе, по разливу алкогольных и безалкогольных напитков, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на павильоны и на землю.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы прокурора подтверждаются предоставленными суду письменными доказательствами: справкой от 20.08.2010г. о проверке соблюдения действующего законодательства (л.д.8), объяснением ИП Григорян Э.А. (л.д.9).

Решением Волжского районного суда г.Саратова от 30.06.2010г. по делу по заявлению Григорян Э.А. о признании бездействия незаконным постановлено: признать незаконным бездействие Администрации МО «Город Саратов», выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления Григорян Э.А. о предоставлении права аренды сроком на 49 лет земельного участка площадью 97 кв.м с кадастровым номером 64:48:04:03 41:43 для размещения объекта торговли, общественного питания, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, на Администрацию МО «Город Саратов» возложена обязанность по рассмотрению заявления Григорян Э.А. о предоставлении права аренды на указанный земельный участок.

Из представленного прокурором Брановым М.А. письма № 02-07/07-15890 от 08.10.2010г. Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» за подписью и.о. председателя комитета В.Н.Елина, следует, что договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> с ИП Григорян Э.А., а также другими арендаторами, комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» не заключался. Из указанного письма так же следует, что на основании решения Волжского районного суда г.Саратова от 14.05.2009 г. по делу № 2-1582/09 Комитетом по управлению имуществом Саратовской области с Хазовым В.А. заключен договор аренды земельного участка от 17.07.2009 г. № 276, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес> кадастровый номер 64:48:040341:0019, занимаемого остановочным комплексом с мини-магазином, площадью 88 кв.м., сроком на 49 лет.

Из изложенного следует, что на день рассмотрения иска правоустанавливающих документов на занимаемый под кафе земельный участок ответчик не имеет. Доказательств, что решение Волжского районного суда г.Саратова от 30.06.2010г. исполнено, что принято решение о предоставлении ответчику права аренды на спорный земельный участок суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным ст. 29 Земельного кодекса РФ, уполномоченным на распоряжение земельными участками.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ, регламентирующей особенности использования земельных участков общего пользования, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Таким образом, в результате неправомерного размещения Григорян Э.А. объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования.

По правилам ч.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Григорян Э.А. необходимо удовлетворить и обязать Индивидуального предпринимателя Григорян Э.А. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г.Саратов, ул. <адрес>, и произвести снос кафе по разливу алкогольных и безалкогольных напитков.

На основании ст.103 ГПК РФ, с Индивидуального предпринимателя Григорян Э.А. необходимо взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей, от оплаты которой при подаче иска в суд освобождён прокурор.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя Григорян Э.А. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г.Саратов, ул. <адрес>, и произвести снос кафе по разливу алкогольных и безалкогольных напитков.

Взыскать с ИП Григорян Э.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета размере 200 (двухсот) рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. ИП Григорян Э.А. вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения суда.

Судья: