№ 2-2872/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 ноября 2010 г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бабуриной И.Н., при секретаре Горбуновой Е.И., с участием истца Храмцовой Л.Н., третьего лица Храмцова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Храмцовой Л.Н. к Министерству Обороны РФ, ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству Обороны РФ, ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по следующим основаниям. 21.05.2010 г. в соответствии с утвержденным списком распределения жилых помещений от 24.12.2009 г. был заключен договор социального найма жилого помещения № 215 между ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», действующим от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, в лице начальника ФИО13. с одной стороны (Наймодатель), и Храмцовым С.А., с другой стороны (Наниматель). Согласно п. 1 договора Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 78,8 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем. Договор на содержание и техническое обслуживание жилого помещения заключен с ООО «Управляющая компания «Фри ДОМ-К». Пунктом 3 договора социального найма жилого помещения предусмотрено, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: 1. Храмцова Л.Н. – жена; 2. ФИО2, 1986 года рождения – дочь; 3. ФИО3, 1991 года рождения – сын. Выслуга лет у Храмцова С.А. в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении на момент заключения договора социального найма, согласно справке в/ч 21385 от 23.09.2010 г. № 691, составляла по состоянию на 20.09.2010 г. 20 лет 01 месяц 15 дней. Это дает право на приватизацию указанного жилого помещения, полученного в связи с увольнением Храмцова С.А. из Вооруженных Сил РФ по достижению предельного возраста (п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). На спорную квартиру имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 11.03.2010 г., кадастровый паспорт от 14.12.2009 г. и технический паспорт от 06.09.2010 г. Согласно справке от 01.10.2010 г. № 1939, выданной ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», квартира не является служебной или аварийной. В соответствии с вышеуказанным договором социального найма жилого помещения нанимателем <адрес> является супруг истца - ФИО15 В квартире зарегистрированы истец Храмцова Л.Н., ее супруг ФИО4. Дочь ФИО2 и сын ФИО3 в предоставленное жилое помещение не вселялись, представили нотариально заверенный отказ от права на приватизацию указанной квартиры. Супруг истца также отказывается от своего права на приватизацию в пользу Храмцовой Л.Н. Согласно справки ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» от 01.10.2010 г. № истец и члены ее семьи в приватизации жилья с 04.07.1991 г. по 21.05.2010 г. не участвовали. Об этом также свидетельствуют представленные справки из БТИ и регистрационной палаты. Храмцова Л.Н. изъявила желание воспользоваться своим правом на приватизацию вышеуказанной квартиры. Однако ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» 22.09.2010 г. сообщила об отказе в приватизации занимаемого жилого помещения. До декабря 2008 г. ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» выступала в качестве представителя Министерства Обороны РФ в сфере жилищных вопросов, право передоверия полномочий оформлялось в соответствии с Федеральными законами. Согласно Постановлению Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008 г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», именно Министерство обороны РФ является федеральным органом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Таким образом, прекращение права собственности Российской Федерации в отношении указанной квартиры и права оперативного управления ей возможно лишь по согласию Министерства Обороны РФ и ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» или через их представителей, действующих по доверенности. В настоящее время у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» отсутствует право на выдачу такой доверенности, а заявление истца в Министерство Обороны РФ по вопросу получения доверенности оставлено без ответа. В судебном заседании истец Храмцова Л.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 78,8 кв.м.; прекратить у Российской Федерации право собственности на <адрес>, общей площадью 78, 8 кв.м.; прекратить право оперативного управления у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» на <адрес>, общей площадью 78,8 кв.м. Третье лицо ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Представители Министерства Обороны РФ, ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», Территориального управления федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Саратовской области, третьи лица Храмцова Т.С., Храмцов Р.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что <адрес> была предоставлена Храмцову С.А., согласно договору социального найма жилого помещения № от 21 мая 2010 г., выданного ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района». В спорном жилом помещении зарегистрированы истец Храмцова Л.Н.., ее супруг Храмцов С.А., что подтверждается справкой Ф-1, выданной ООО УК «Фри ДОМ-К». Квартира является двухкомнатной, общей площадью 78,8 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м. Истец Храмцова Л.Н. решила воспользоваться своим правом на приватизацию указанной квартиры. Вышеуказанная квартира значится в реестре недвижимого федерального имущества по Саратовской области за балансодержателем – Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Саратовской КЭЧ района». Однако, у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» отсутствуют полномочия на передачу права собственности на указанную квартиру, в связи с чем, истец не имеет возможности осуществить свое право на приватизацию жилого помещения. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании ст. 54-1 ЖК РСФСР и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими "жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 4 этого Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. В соответствии с п.5. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993г. (с последующими изменениями и Дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав и гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Каких-либо ограничений в приватизации спорного жилого помещения судом не установлено. Согласно справки, выданной ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» 01.10.2010 г., Храмцов С.А. и члены его семьи: жена Храмцова Л.Н., дочь Храмцова Т.С., сын Храмцов Р.С. участия в приватизации с 04.07.1991 г. по 21.05.2010 г. не принимали (л.д. 26). Храмцов С.А., Храмцова Т.С., Храмцов Р.С. от участия в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> отказываются, не возражают, чтобы указанное помещение было приватизировано Храмцовой Л.Н. На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что истец не может реализовать право на приватизацию жилого помещения по независящим от нее причинам. Учитывая, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение. От ответчиков возражений относительно заявленных исковых требований не поступило. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 78,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за Храмцовой Л.Н.. Прекратить у Российской Федерации право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес> Прекратить право оперативного управления у Федерального государственного квартирно-эксплуатационного управления «Саратовская КЭЧ района» на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья
помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда
предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации
данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на
получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.