Именем Российской Федерации 15 ноября 2010 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бабуриной И.Н., при секретаре Логашовой Е.А., с участием прокурора Богомолова А.А., представителя ответчика Васильевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ № 86» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не устранении нарушений правил пожарной безопасности УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ № 86» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не устранении нарушений правил пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова в порядке осуществления надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части охраны их жизни и здоровья. Согласно информации ОГПН по Ленинскому району г. Саратова, поступившей в прокуратуру района 25.08.2010 г., органом государственного пожарного надзора был проведен профилактический осмотр МОУ «СОШ № 86». Установлено, что МОУ «СОШ № 86» в соответствии с Уставом – это муниципальное образовательное учреждение, учредителем которого является администрация Ленинского района г. Саратова. За МОУ «СОШ № 86» закреплена муниципальная собственность на праве оперативного управления – имущество, расположенное по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в зданиях и помещениях учреждения нарушаются требования пожарной безопасности, а именно: - в нарушение ФЗ № 123-ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 т. 1 п. 6 соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проложены открыто; - в нарушение ФЗ 123 ст. 151 ст. 151, ППБ 01-03 п. 3 п. 39 здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи; - в нарушение (УЗО) ФЗ 123 ст. 82, ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97** п. 6.12 не оборудованы этажи здания устройствами защитного отключения электроэнергии; - в нарушение ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, 52 двери открываются не по ходу эвакуации в лестничных клетках; - в нарушение ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, СНиП 21-01-97** п. 7.4. в помещении склада, расположенного в столовой перегородка не противопожарная, дверь не противопожарная; - в нарушение ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, СНиП 21-01-97** п. 8.4. люк выхода на кровлю не соответствует требуемому пределу огнестойкости; - в нарушение ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, 40 на оконном проеме в столовой имеется глухая металлическая решетка; - в нарушение ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.3, 3.2.7, ГОСТ 12.4021-75 не проведен ремонт и очистка вентиляционных систем. Отсутствуют акты о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем. Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утвержденной приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г.), норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» («НПБ 104-03), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. № 18-7). Нарушения, допущенные МОУ «СОШ № 86», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью несовершеннолетних и сотрудников учреждения. Бездействие МОУ «СОШ № 86», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии мер к их устранению, нарушает права неопределенного круга лиц (посетителей, персонала и учащихся) на защиту их жизни, здоровья и имущества. Просит признать незаконным бездействие МОУ «СОШ № 86», выразившееся в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности; обязать МОУ «СОШ № 86» устранить имеющиеся нарушения, а именно: -соединительные линии системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложить закрыто; -здание обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи; - оборудовать этажи здания устройствами защитного отключения электроэнергии; - обеспечить открытие дверей на лестничных клетках по ходу эвакуации; -оборудовать помещение склада, расположенного в столовой, противопожарной перегородкой, противопожарной дверью; -обеспечить соответствие люка выхода на кровлю требуемому пределу огнестойкости; - убрать глухую металлическую решетку на оконном проеме в столовой; -провести ремонт и очистку вентиляционных систем. Обеспечить наличие актов о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технических паспортов систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационной документации: паспорта, журналов ремонта и эксплуатации, графика плановых осмотров и проверок вентиляционных систем. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. На основании ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска по ст. ст. 39,173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом ответчику суд считает возможным назначить дату для устранения нарушений правил и норм пожарной безопасности - до 01 июня 2011 г. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом того, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 200 руб. подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие МОУ «СОШ № 86», выразившееся в не устранении нарушений Правил противопожарной безопасности. Обязать МОУ «СОШ № 86» в срок до 01 июня 2011 г. устранить имеющиеся нарушения, а именно: -соединительные линии системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложить закрыто; -здание обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи; -оборудовать этажи здания устройствами защитного отключения электроэнергии; - обеспечить открытие дверей на лестничных клетках по ходу эвакуации; -оборудовать помещение склада, расположенного в столовой, противопожарной перегородкой, противопожарной дверью; -обеспечить соответствие люка выхода на кровлю требуемому пределу огнестойкости; -убрать глухую металлическую решетку на оконном проеме в столовой; -провести ремонт и очистку вентиляционных систем. Обеспечить наличие актов о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технических паспортов систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационной документации: паспорта, журналов ремонта и эксплуатации, графика плановых осмотров и проверок вентиляционных систем. Взыскать с МОУ «СОШ № 86» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд. Судья