10 ноября 2010 года г.Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Бронниковой Л.В. при секретаре Хвастуновой И.Ю. с участием истца Кафяна С.В., его представителя адвоката Мещеряковой Н.С., представителя ответчика Поповой Э.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Саратове гражданское дело по иску Кафяна Сейрана Васаковича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова» о перерасчете пенсии, У С Т А Н О В И Л: Кафян С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова (далее УПФ) о перерасчете пенсии. В обоснование иска он указал, что с 17 июня 2009г. ему назначена пенсия по старости, продолжительность общего трудового стажа, из которого исчислялся размер пенсии, составила 10 лет 07 мес.28 дн. Периоды работы в Мардакертском потребительском обществе с 1972 по 1980г. не включены в трудовой стаж, поскольку записи в трудовой книжке не скреплены печатью организации, что было обусловлено отсутствием квалифицированных кадровых работников. Подтвердить иным образом факт работы в указанный период не представляется возможным в связи с военными действиями в Нагорном Карабахе. Факт работы индивидуальным предпринимателем подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРИП, декларациями о доходах за 1995-2000г. В связи с исключением указанных периодов пенсия была назначена истцу в минимальном размере. В судебном заседании Кафян С.В. исковые требования уточнил в связи включением УПФ в стаж некоторых периодов работы, и просил суд обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с 30 декабря 1972г. по 09 октября 1979г., с 27 ноября 1979г. по 27 февраля 1980г., с 03 марта 1980г. по 06 апреля 1980г. в Мардакертском потребительском обществе Азербайджанской ССР, а также период предпринимательской деятельности с 31 мая 1995г. по 31 марта 2000г. и произвести перерасчет пенсии. Представитель ГУ УПФ в Ленинском районе г.Саратова Попова Э.Р. исковые требования не признала, указав, что решение Комиссии об исключении периодов работы из страхового стажа истицы является законным. Также Попова пояснила, что период работы истца с 30 декабря 1972г. по 06 апреля 1980г. в Мардакертском потребительском обществе исключен из стажа, поскольку запись в трудовую книжку внесена с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек: запись об увольнении не заверена печатью организации. Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 31 мая 1995г. по 31 марта 2000г. не может быть включен в трудовой стаж, в связи с тем, что за этот период истцом не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что является обязательным условием включения периодов работы в стаж. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 17 июня 2009г. Кафяну С.В. назначена трудовая пенсия по старости исходя из трудового стажа 10 лет 07 мес. 28 дн. УПФ из стажа истца были исключены периоды работы с 30 декабря 1972г. по 09 октября 1979г., с 27 ноября 1979г. по 27 февраля 1980г., с 03 марта 1980г. по 06 апреля 1980г. в Мардакертском потребительском обществе Азербайджанской ССР, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18 июня 2009г. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Истцом в подтверждение своих требований представлена трудовая книжка, являющаяся документом, подтверждающим трудовую деятельность. Как следует из трудовой книжки (записи № 1-9) с 30 декабря 1972г. по 09 октября 1979г., с 27 ноября 1979г. по 27 февраля 1980г., с 03 марта 1980г. по 01 августа 1980г. истец работал в различных должностях в Мардакертском потребительском обществе Азербайджанской ССР. Исключая указанный период из стажа, УПФ указывает, что запись в трудовую книжку внесена с отступлением от Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974г. – отсутствует удостоверяющая записи печать организации. Согласно ст.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В ст.13 указанного Федерального закона определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.2 пп.а Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п.4 Правил). Согласно п.6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются … справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (п.29 Правил). Объяснениями истца установлено, что он с 1972г. по 1980г. работал в Мардакертском потребительском обществе, печатью заверены записи в трудовой книжке в связи с его окончательным увольнением из общества. При увольнении 09 октября 1979г. и 27 февраля 1980г. он трудовую книжку в организации не забирал. Факт работы Кафяна подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО5, работавший в организации с 1986г. по 1988г., и ФИО6, работавшая вместе с истцом с 1977г. по 1988г. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в Мардакертском потребительском обществе нашел свое подтверждение в судебном заседании. Поскольку ответственность за правильное ведение трудовых книжек возложена на работодателя, отсутствие документов о трудовой деятельности по независящим от истца причинам не может служить основанием для отказа в назначении ему пенсии. Таким образом, указанные спорные период работы подлежат включению в страховой стаж Кафяна. Увеличение трудового стажа является основаниям для перерасчета пенсии. Оснований для включения с трудовой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 31 мая 1995г. по 31 марта 2000г. не имеется. Обязательным условием включения периода работы в трудовой стаж является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ как это установлено в ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях». В соответствии с п.4 Временной инструкции о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утв.постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР от 31 мая 1991г. № 102. все предприятия, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов у уполномоченных Пенсионного фонда РСФСР в городах и районах. Пунктом 19 Инструкции предусмотрено, что в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" индивидуальная трудовая деятельность включается в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение граждан. В связи с этим лица, занимающиеся указанной деятельностью, обязаны уплачивать взносы в Пенсионный фонд РСФСР. В ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" определено: государственное пенсионное страхование - вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"; застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования - работодатели, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане), которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации; страховой стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы. Согласно ст.8 указанного Федерального закона граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования. Застрахованное лицо обязано: пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьями 8 - 10 настоящего Федерального закона; получить страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию работодателя, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты населения Российской Федерации (ст.14 Федерального закона № 27-ФЗ). Кафян, являясь в спорный период индивидуальным предпринимателем, обязан был зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ в качестве плательщика страховых взносов, самостоятельно исчислять и уплачивать такие страховые взносы. Однако истцом установленная законом обязанность не выполнена, зарегистрировался в органах Пенсионного фонда РФ он в 2008г., доказательств уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в 1995-2000г.г. Кафяном не представлено. Из представленных истцом налоговых деклараций за 1995-2000г.г. следует, что он уплатил подоходный налог на доходы физических лиц в размере 12%, взнос в Пенсионный фонд РФ им не уплачивался. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова» включить в страховой стаж Кафяна Сейрана Васаковича периоды работы с 30 декабря 1972г. по 09 октября 1979г., с 27 ноября 1979г. по 27 февраля 1980г., 03 декабря 1980г. по 06 апреля 1981г. в Мардакертском потребительском обществе Азербайджанской ССР, с последующим перерасчетом размера пенсии по старости. В удовлетворении остальной части иска Кафяну С.В. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья Дело № 2-2858/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации