Дело №2-2911/2010 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2010 г. г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Царенки П.П., при секретаре Жигине М.В., с участием истца Радаева Г.И., представителя ответчика Марининой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Радаева Г.И. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова о признании незаконным решения и обязании назначить вторую государственную пенсию по инвалидности, УСТАНОВИЛ: Радаев Г.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Ленинского района г.Саратова просит признать решение Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Ленинского района г.Саратова о назначении ему (Радаеву Г.И.) второй государственной пенсии по инвалидности в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ незаконным, обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова назначить вторую государственную пенсию по инвалидности в соответствии с нормами ФЗ «Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РСФСО «О государственных пенсиях в РСФСР» от 07.05.1995 года №72-ФЗ с 01 апреля 2003 года. В обоснование иска указано, что Радаев Г.И., 1927г. рождения, в ноябре 1944 года был призван в армию. В 1945 году принимал непосредственное участие в боевых действиях против немецко - фашистских захватчиков, о чем свидетельствует награда Орден Отечественной войны второй степени. 01 апреля 2003 года Государственной службой медико - социальной экспертизы (ГС МСЭ) истцу была установлена вторая группа инвалидности. Истец считает, что помимо права на получение трудовой пенсии по старости, имеет право одновременно получать вторую государственную пенсию как участник Великой Отечественной войны. 10 апреля 2003 года Радаев Г.И. обратился в государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова с заявлением о назначении второй пенсии по инвалидности. С 01.04.2003 года Радаеву Г.И. назначена и выплачивается государственная пенсия по инвалидности как участнику Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ. С таким решением ответчика истец не согласен. Истец считает, что вторая государственная пенсия по инвалидности как участнику Великой Отечественной войны должна быть назначена и выплачиваться ему (Радаеву Г.И.) с 01.04.2003 года в соответствии с ФЗ «Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в великую Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 07.05.1995 года №72-ФЗ, так как право на получение второй государственной пенсии по инвалидности возникло у него в период действия этого Федерального закона (№ 72-ФЗ), а именно в апреле 2003 года, когда Радаеву Г.И. была установлена II группа инвалидности и он (истец) обратился в Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова с заявлением о назначении ему (Радаеву Г.И.) второй пенсии по инвалидности (ФЗ от 07.05.1995 года №72-ФЗ признан утратившим силу Федеральным законом от 07.07.2003 года №109-ФЗ). Истец считает, что его права нарушены, так как второй размер пенсии по инвалидности, назначенной и выплачиваемой истцу по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ ниже размера пенсии, которая могла быть начислена истцу при применении при назначении ему второй пенсии ФЗ «Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в великую Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 07.05.1995 года №72-ФЗ. В судебном заседании Радаев Г.И. полностью поддержал изложенные в исковом заявлении доводы, просит удовлетворить заявленные требования, пояснил суду, что в 1944 году его забрали в армию и входил состав действующей армии, воевал против фашистов; ответчик при назначении пенсии по инвалидности изменил ему категорию ветерана, что повлекло уменьшение пенсии на пенсии; просит признать решение о назначении второй пенсии незаконным. Маринина Н.М., представитель ответчика по доверенности, просит суд прекратить производство по делу, поскольку категорию ветерана истцу Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Ленинского района г.Саратова не меняло; решением Ленинского районного суда г.Саратова от 24.12.2008 года Радаеву Г.И. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права на получение пенсии по п.2 ст.27 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Кассационным определением Саратовского областного суда от 12.02.2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а кассационная жалоба Радаева Г.И. без удовлетворения. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. Согласно справки центрального военно - морского архива РФ от 13 апреля 2001г. Радаев Г.И, 1927г. рождения, был призван Чапаевским РВК Саратовской области, прибывший из 42 учебно-стрелковой дивизии 31 января 1945 года, по 14 августа 1947 года проходил службу в частях Краснознаменной Дунайской флотилии. Из них с 31 января 1945 по 06 сентября 1945 года - в Дунайском флотском полуэкипаже и Объединенной школе КДуФ, которые в период прохождения в них службы Радаевым Г.И. входили в состав действующей армии, с 31 января 1945 года по 01 апреля 1945 года. 14 августа 1947 года Радаев Г.И. убыл в распоряжение ОПК Краснознаменного Балтийского флота. 05 февраля 2003 года Радаев Г.И., 1927 года рождения, при первичном освидетельствовании Государственной службой медико - социальной экспертизы №6, согласно справки Сер. МСЭ - 2001 №1396149, признан инвалидом второй группы вследствие общего заболевания, бессрочно. 11 апреля 2003 года Управлением социальной защиты населения Радаеву Г.И. выдано удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны, указано, что предъявитель настоящего удостоверения имеет льготы, установленные ст.15, ст.14 ФЗ «О ветеранах». Суду представлен так же ответ начальника управления Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова №Р-7-21/8817 от 02.07.2010 года, где указано, что пенсия по инвалидности назначена и выплачивается истцу в соответствии с подпунктом 2 п.2 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ, как участнику Великой Отечественной войны. Размер государственной пенсии по инвалидности установлен в соответствии со ст.16 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ за счет средств федерального бюджета. Одновременно истцу разъяснено, что удостоверение ветерана войны, выданное органами социальной защиты, относит истца к лицам, указанным в подпункте «а» п.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ, и определяет меры социальной поддержки, которые предусмотрены ст. ст.15, 14 указанного закона. Причина инвалидности: «общее заболевание», установлена органами Медико-социальной экспертизы, которая и учитывается при установлении истцу пенсии в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ. Радаев Г.И. не согласен с назначением ему второй пенсии по инвалидности в соответствии с нормами ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ. Просит обязать ответчика произвести расчет второй пенсии по инвалидности в соответствии с нормами ФЗ «Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в великую Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 07.05.1995 года №72-ФЗ. Таким образом, 2 группа инвалидности по общему заболеванию Радаеву Г.И. впервые была установлена 05.02.2003 года: в период действия ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ. Суд считает, что ответчик правомерно назначил истцу вторую государственную пенсию по инвалидности как участнику Великой Отечественной войны в соответствии с правилами ст.16 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ в силу следующего. С 01.01.2002 года пенсионное обеспечение участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами, осуществляется в соответствии с ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и №166 - ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно п.2 ст.31 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», федеральные законы, принятые до 01.01.2002 года и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с указанием Министерства соцзащиты населения РФ от 22.05.1995 г. №1-5-У «О порядке применения ФЗ «Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсию по Закону РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», пенсия по инвалидности назначается по правилам Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», утратившего силу с 01.01.2002 года. Таким образом, нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований Радаева Г.И. о признании решения ответчика о начисления истцу второй государственной пенсии по инвалидности незаконным, обязании Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Ленинского района г.Саратова произвести перерасчет второй государственной пенсии. В удовлетворении иска Радаеву Г.И. необходимо отказать. Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова о признании незаконным решения и обязании назначить вторую государственную пенсию по инвалидности истцу Радаев Г.И. отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Судья: