№ 2-2396/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2010 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Горбуновой Е.И.,

с участием истца Шелеховой Н.Р.,

представителя истца Воронежской Е.М.,

представителя ответчика Николаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шелеховой Н.Р. к администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Шелехова Н.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением по следующим основаниям.

08 декабря 1976 г. матери Шелеховой Н.Р. был выдан ордер № серия 3 с семьей, состоящей из 3-х человек на право занятия 2-х комнатной квартиры, жилой площадью 28,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кв. <адрес>. Состав семьи, согласно ордеру, включал в себя мать истца ФИО1, истца ФИО6, сестру истца Шушерову С.Р. В последующем указанный выше адрес: <адрес>, был изменен на адрес: <адрес> А, <адрес>. 11 августа 1983 г. истец вышла замуж за Шелехова А.В., в результате чего поменяла фамилию на Шелехову. Выйдя замуж, она уехала в г. Вольск к мужу, снялась с регистрационного учета и была зарегистрирована по новому месту жительства в г. Вольске. На протяжении всего времени проживания в г. Вольске Шелехова Н.Р. постоянно общалась со своей матерью по телефону и по мере возможности приезжала к ней домой в г. Саратов. Кроме того, в квартире, где жила мать Шелеховой Н.Р., оставались личные вещи последней. У нее сохранялся свой ключ от входной двери, мать замок не меняла. 23 апреля 1991 г. брак между истцом и ее мужем был расторгнут, после чего истец еще несколько лет оставалась проживать вместе со своими детьми в г. Вольске. В январе 2003 г. по просьбе матери Шелехова Н.Р. вернулась в г. Саратов, чтобы ухаживать за ней, так как состояние здоровья ее матери больше не позволяло находиться ей одной. По возвращении домой к матери, истец ухаживала за ней, они вместе вели общее хозяйство. Из своих средств она оплачивала за жилье и коммунальные услуги. Все это время сестры Шушеровой С.Р. с ними не было, в квартире она не проживала, о ее месте нахождения не было известно. 24 августа 2003 г. мать истца умерла. Еще при жизни она была согласна, чтобы Шелехова Н.Р. снова зарегистрировалась в квартире, однако, в связи с тем, что ее сестра отсутствовала и ее место нахождения неизвестно, получить от сестры согласие на ее вселение не представилось возможным. После смерти матери истец осталась жить в ее квартире, несет расходы за жилье и коммунальные услуги, время от времени делает текущий ремонт. Кроме того, открылось наследство, однако, сестра Шелеховой Н.Р. – Шелехова С.Р., так и не появилась, чтобы вступить в права наследования. Для того, чтобы найти свою сестру Шелехова С.Р. обратилась в милицию за ее розыском. Ее разыскали, однако адрес проживания по ее желанию истцу сообщен не был. За период проживания истца в спорной квартире (с января 2003 г. по настоящее время) сестра ни разу не дала о себе знать, чем, по мнению Шелеховой С.Р., проявила совершенное равнодушие к судье матери в последние годы ее жизни, а также не обратилась к нотариусу по поводу наследства матери. Так, согласно письму нотариуса исх. № от 18.12.2009 г., после открытия наследства матери истца, Шушерова С.Р. к нотариусу не обращалась, какие-либо заявления от нее не поступали. Таким образом, для вселения Шелеховой Н.Р. необходимо было помимо согласия матери, получить согласие ее сестры. Однако, по изложенным выше обстоятельствам, получить такое согласие не представляется возможным, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 17.08.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена АТСЖ Ленинского района г. Саратова.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 13.09.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Шушерова С.Р., администрация МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова.

В судебном заседании истец Шелехова Н.Р., ее представитель Воронежская Е.М. заявленные исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просили признать Шелехову Н.Р. членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>, Шушеровой Н.А., умершей 24.08.2003 г., признать за Шелеховой Н.Р. право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов» Николаева Н.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку ЖК РФ предусматривает обязательное письменное согласие нанимателя и всех совершеннолетних членов семьи.

Представители АТСЖ Ленинского района г. Саратова, администрации МО «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Шушерова С.Р. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца Шелеховой С.Р., ее представителя Воронежской Е.М., представителя администрации Ленинского района МО «Город Саратов», заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из части 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый

имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, указано следующее.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений смогут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы ч. 4 ст. 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

- супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях

и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичным образом регулируются данные правоотношения и Жилищным кодексом РФ.

Обстоятельствами, имеющими значение для разрешения данного спора, являются такие как: вселение истца Шелеховой Н.Р. в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, проживание в жилом помещении и ведение общего хозяйства с нанимателем, наличие либо отсутствие соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять с занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, для признания Шелеховой Н.Р. членом семьи нанимателя спорного жилого помещения необходимо ее вселение в данное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи и ведение с нанимателем общего хозяйства.

Суд считает, что Шелеховой Н.Р. представлены доказательства ее вселения в спорное жилое помещение нанимателем данного жилого помещения в качестве члена семьи и ведения с нанимателем общего хозяйства.

Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлась мать истца - Шушерова Н.А., что подтверждается ордером №, серия 3 (л.д. 7), которая умерла 24.08.2003 г. (л.д.11).

Состав семьи, согласно ордеру, включал в себя мать истца Шушерову Н.А., истца Шушерову Н.Р., сестру истца Шушерову С.Р. В последующем указанный выше адрес: <адрес>, был изменен на адрес: <адрес> А, <адрес>.

В настоящее время спорном жилом помещении зарегистрирована сестра истца – Шушерова С.В. (л.д. 94).

Как установлено в судебном заседании, 11 августа 1983 г. истец вышла замуж за Шелехова А.В., в результате чего поменяла фамилию на Шелехову, уехала в г. Вольск.

23 апреля 1991 г. брак между истцом и ее мужем был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака ( л.д. 9), после чего истец еще несколько лет оставалась проживать вместе со своими детьми в г. Вольске. В январе 2003 г. по просьбе матери Шелехова Н.Р. вернулась в г. Саратов, чтобы ухаживать за ней, так как состояние здоровья ее матери больше не позволяло находиться ей одной. По возвращении домой к матери, Шелехова Н.Р. ухаживала за ней, они вместе вели общее хозяйство. Из своих средств она оплачивала за жилье и коммунальные услуги. Все это время сестры Шушеровой С.Р. с ними не было, в квартире она не проживала, о ее месте нахождения не было известно.

Еще при жизни мать истца была согласна, чтобы Шелехова Н.Р. снова зарегистрировалась в квартире, однако, в связи с тем, что ее сестра отсутствовала и ее место нахождения неизвестно, получить от сестры согласие на ее вселение не представилось возможным. После смерти матери истец осталась жить в ее квартире, несет расходы за жилье и коммунальные услуги, время от времени делает текущий ремонт. Кроме того, открылось наследство, однако, сестра Шелеховой Н.Р. – Шелехова С.Р., так и не появилась, чтобы вступить в права наследования. Для того, чтобы найти свою сестру Шелехова С.Р. обратилась в милицию за ее розыском. Ее разыскали, однако адрес проживания по ее желанию истцу сообщен не был.

Данные обстоятельства подтверждены допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Показания свидетелей последовательны и согласуются между собой, не доверять им у суда нет оснований.

Истец несла расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, что подтверждается представленными квитанциями.

С учётом представленных доказательств, суд пришёл к выводу, что Шелехова Н.Р. была вселена в спорное жилое помещение нанимателем данного жилого помещения в качестве члена семьи и вела с ней общее хозяйство, а потому может быть признана членом семьи нанимателя данного жилого помещения и приобрела право пользования этим жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В связи с этим, наймодатель должен заключить с Шелеховой Н.Р. договор социального найма спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Ответчиком доказательств, опровергающих заявленные требования, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Шелехову Н.Р. членом семьи нанимателя жилого помещения: <адрес> А по <адрес>, ФИО1, умершей 24.08.2003 г.

Признать за Шелеховой Н.Р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья