Дело №2-3425/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2010г. г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Озерова А.Ю.

при секретаре Чукарёвой Е.С.,

с участием представителя заявителя Дмитриевой А.А.,

представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области Утина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Варфоломеева В.А. об оспаривании бездействия по внесению изменений в данные о виде разрешённого использования земельного участка

Установил:

Варфоломеев В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать должностных лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости относительно данных о виде разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 64:40:010248:15, расположенного на землях населённых пунктов по адресу: <адрес>, общей площадью 5800кв.м. и установить с 10.08.2007г. вид разрешённого использования данного земельного участка – «земли под объектами связи» с кадастровой стоимостью 1069926руб., указав в обоснование своих требований, что ему принадлежит данный земельный участок на праве собственности. В свидетельстве о государственной регистрации права указан вид использования земельного участка «для размещения объектов связи». 15.06.2010г. им направлено заявление о размере кадастровой стоимости земельного участка. 21.06.2010г. им получена кадастровая выписка, согласно которой вид разрешённого использования его земельного участка определён как «земельный участок для общественной застройки». В целях внесения изменений в данные о виде разрешённого использования им 22.06.2010г. направлено обращение в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области. 29.06.2010г. им от ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области получен ответ, в котором ему оказано во внесении изменений в данные о виде разрешённого использования земельного участка. Данный отказ он считает незаконным.

Заявитель в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования, дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении, указав, что обращение заявителем в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области направлено 22.06.2010г. 29.06.2010г. им получен ответ от 28.06.2010г., об отказе во внесении изменений в вид разрешённого использования земельного участка. С этого времени заявитель обращался в Балаковский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области, в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области, другие учреждения для разрешения возникшего вопроса.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области просит в удовлетворении заявленных требований отказать, т.к. заявителем пропущен установленный законом срок на обращение в суд. Данный срок пропущен без уважительных причин.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд применяет последствия пропуска срока на обжалование действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области, т.к. он пропущен не по уважительной причине, а потому в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии с ст.255 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Пленумом Верховного Суда РФ в своём постановлении от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в пункте 24 обращено внимание на то, что принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Заявителем оспаривается ответ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области от 28.06.2010г. (л.д.13). Данный ответ заявителем получен 29.06.2010г., о чём подтвердила в суде представитель Варфоломеева В.А. Об этом же имеется ссылка в тексте заявления, поданного в суд (л.д.5).

Таким образом, о нарушении своего права заявитель узнал 29.06.2010г. и мог за защитой своего права обратиться в суд до 29.09.2010г.

Заявление подано в суд 24.11.2010г., т.е. по истечению установленного срока. Доказательств уважительности причин своевременного не обращения в суд заявителем не представлено. Обращение заявителя для разрешения возникшего вопроса в другие организации и учреждения не является уважительной причиной пропуска срока.

В связи с этим в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Варфоломеева В.А. об оспаривании бездействия по внесению изменений в данные о виде разрешённого использования земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья