Дело 2-3421/2010г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2010год

Ленинский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Желонкиной Г.А.

при секретаре Суминой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Тажкеновой Г.А. к администрации г.Саратова, ГУП птицесовхоз «Елшанский», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУП птицесовхоз «Елшанский» о признании права собственности в порядке приватизации по тем основаниям, что ею с ГУП птицесовхоз «Елшанский» в лице конкурсного управляющего Лаптева В.А. заключен 25 октября 2010г. договор № 01/10 на приватизацию жилого помещения <адрес>, которое состоит из 3-х комнат, общей площадью 41,1 кв.м., жилой площадью 30,6 кв.м., кухни 10,5 кв.м., расположенного на 1 этаже одноэтажного деревянного обложенного кирпичом жилого дома. Данный дом находится в хозяйственном ведении ГУП птицесовхоз «Елшанский» на основании Распоряжения комитета по управлению имуществом области от 04.02.1997г. за № 73-р, однако данное право не прошло регистрацию в регистрационной палате, в связи с чем в регистрации, как договора приватизации, так и перехода права было отказано.

Согласно выписки из реестра объектов областного недвижимого имущества Саратовской области от 19.10.2010г. балансодержателем квартиры является ГУП птицесовхоз «Елшанский»

По данным МУП ГБТИ <адрес> является жилым помещением согласно техпаспорта и плана данной квартиры.

Считает, что обстоятельство не оформления ГУП птицесовхоз «Елшанский» права хозяйственного ведения на дом надлежащим образом не должно является ограничением ее права на приватизацию квартиры и регистрации права собственности в установленном порядке.

Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Богомолова Е.И. заявленные требования о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> с тем, чтобы в последующем зарегистрировать данное право в установленном законом порядке поддержала и просит их удовлетворить, поскольку вины истца в том, что ГУП птицесовхоз «Елшанский» не зарегистрировал свое право хозяйственного ведения в реестре по регистрации прав юридических лиц нет. Каких либо нарушений при оформлении договора приватизации не имелось, данное помещение по всем документам значится жилым. Птицесовхоз в настоящее время не работает, введено конкурсное производство, денежные средства на счетах отсутствуют для того, чтобы оплатить регистрацию права хозяйственного ведения на жилой фонд.

Истец Тажкенова Г.А., 3 лицо Тажкенова А., представитель комитета по управлению имуществом г.Саратова, ответчики в лице представителей ГУП « птицесовхоз «Елшанский» и администрации МО « Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили..

Согласно письменного ответа Конкурсного управляющего ГУП птицесовхоза «Елшанский», что распоряжением Комитета по управлению имуществом от 4.02.1997г. № 73р был учрежден ГУП птицесовхоз «Елшанский» и за ним на праве хозяйственного ведения было закреплено имущество, данное право хозяйственного ведения необходимо было зарегистрировать в установленном порядке, однако из-за отсутствия денежных средств необходимых для этого регистрацию не произвели. В настоящее время предприятие признано банкротом, денежных средств нет, а жильцы проживающие в домах закрепленных за предприятием лишены возможности в установленном порядке приватизировать свои квартиры. С иском согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст.40 Конституции каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, а согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем : пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, на признании равенства участников регулируемых им отношений …Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при передаче государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

В соответствии со ст.7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4) п. 13. указано, что решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

п. 14. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти.

Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица … могут устанавливаться лишь законом.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.213 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ст.236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие либо права на это имущество.

В силу ст.8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав. В соответствии ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» приватизация-это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.2 данного закона правом на приватизацию имеют граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд) на условиях социального найма.

Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что решением арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2004г. ГУП птицесовхоз « Елшанский» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Конкурсное производство продлено сроком до 27 января 2011г. определением арбитражного суда Саратовской области от 03 августа 2010г.

Основанием для оформления договора приватизации от 25.10.2010г. заключенному между ГУП птицесовхоз « Елшанский» в лице конкурсного управляющего и Тажкеновой Г.А. за № 01/10(л.д.2324) явились следующие документы :

1. сообщение комитета по управлению имуществом Саратовской области от 19.10.2010г. согласно которого <адрес> находится в жилом <адрес>, балансодержателем дома является ГУП птицесовхоз «Елшанский», у которого имеется право хозяйственного ведения ( распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области № 73-р от 04.02.1997г., собственность -государственная

2. квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг производимых в ГУП птицесовхоз « Елшанский», что подтверждает фактическое заключение договора найма и нахождение квартиры на балансе предприятия с правом хозяйственного ведения.

3. выписка ГУП « Саратовское областное бюро технический инвентаризации и оценки недвижимости» № на жилой <адрес>, составленный по состоянию на 21.07.2010г. из которой следует, что площадь квартиры составляет 41,1 кв.м., жилая площадь-30,6 кв.м. и состоит она из трех жилых комнат и кухни 10,5 кв.м ( 14-17) На данное помещение составлен кадастровый паспорт (л.д.18-19) и план квартиры(л.д.17)

7. письмо ГУП птицесовхоз «Елшанский» № 174/07 от 28.08.2007г. согласно которого ГУП птицесовхоз «Елшанский» не имеет возможности зарегистрировать право хозяйственного ведения на <адрес> и не возражает против признания права собственности в порядке приватизации на данную квартиру за Тажкеновой Г.А..

8. решение арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2004г. по делу А-57-9Б/03-23 (л.д.6-13,25,26) из которого следует,что ГУП Птицесовхоз Елшанский признано несостоятельным (банкротом) и введено конкурсное производство со сроком до 27.01.2011г..

9.письмо Территориального управления Федерального Агенства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области сот 27.09.2010г. за № согласно которого объект недвижимости квартира расположенная по <адрес> реестре федерального имущества Саратовской области не значится. (л.д.28)

10.      письмо Комитета по управлению имуществом администрации МО « Город Саратов» № 12-03/9317 от 28.09.2010г. согласно которого <адрес> в реестре объектов муниципального жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах не значится. (л.д.29)

11.      паспорт истца из которого следует, что она зарегистрирована и проживает в спорном помещении с 09.12.2003г.(л.д.20)

12.      справка формы ф-1 согласно которой вместе с истцом которая в квартире фактически проживает с 26.06.1977г. в спорном помещении проживает и зарегистрирована ее мать Тажкенова А. с 20.04.1976г.(л.д.21) которой дано нотариально заверенное согласие от 23.06.2010г. на приватизацию квартиры, но от участия в приватизации она отказывается(л.д.22).

Вышеизложенные действия ГУП птицесовхоз «Елшанский» свидетельствуют о том, что он как юридическое лицо отказался от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом и совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие либо права на это имущество.

То обстоятельство, что право хозяйственного ведения на вышеуказанный жилом дом не было у ГУП птицесовхоз «Елшанский» надлежащим образом оформлено не может являться основанием для ограничения прав истца на данное спорное, жилое помещение, в том числе и на его бесплатную приватизацию.

Зарегистрировать свое право собственности истец не может, поскольку в учреждение юстиции ее разъясняют, чтобы сначала право было зарегистрировано за птицесовхозом, а затем зарегистрирован переход этого права на него в следствие чего сообщением № 08/030/2010-309 от 12.11.2010г.Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области

Однако, оформлением данных документов птицесовхоз заниматься не желает, к тому же это влечет значительные финансовые затраты которых нет у предприятия в котором введено конкурсное производство.

Оценив в совокупности вышеназванное,

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за Тажкеновой Г.А. право собственности на жилое помещение : <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья :