Дело № 2-3267/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 декабря 2010 год г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Мележик Л.М. при секретаре Грачевой Е.И. с участием истицы Ильиной Л.И., представителя ответчика Николаевой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильиной Людмилы Ивановны к Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьим лицам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Ильина Л.И. обратилась в суд с иском к Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьим лицам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии по следующим основаниям. Истица является собственником квартиры <адрес>. Указанная квартира была получена в процессе размена 26 октября 1985 г. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.03.2000 г., истица вместе с мужем Ильиным Н.М. стали собственниками в равных долях по 1/2 двухкомнатной квартиры <адрес> общей площадью 43,4 кв.м., жилой площадью 31,4 кв.м., расположенной на 2 этаже шестиэтажного кирпичного жилого дома. 05 августа 2010 г. Ильин Н.М. умер. В квартире, с целью улучшения жилищных условий, была самовольно произведена перепланировка, без наличия каких либо разрешений и согласований. В частности, возведена новая перегородка в жилой комнате, обустроен новый дверной проем, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты и образовался коридор, комнаты стали изолированы. После проведенной перепланировки технические характеристики квартиры изменились и стали: полезная площадь 43,3 кв.м., жилая площадь 28,3 кв.м. с изолированными комнатами 15,4 и 12,9 кв.м., два коридора площадью 3,0 кв.м. и 3,0 кв.м., кухня 6,0 кв.м., санузел совмещенный 3,0 кв.м. В настоящее время имеются согласования с Отделом государственного пожарного надзора Ленинского района г.Саратова, комитетом по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов». В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № 3994 от 29.10.2010г. эксплуатация квартиры <адрес> после перепланировки соответствует СанПин 2.1.1002-00. Ильина Л.И. просит сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: полезная площадь 43,3 кв.м., жилая площадь 28,3 кв.м., комнаты 15,4 и 12,9 кв.м., коридор площадью 3,0 и 3,0 кв.м., кухня 6,0 кв.м., санузел совмещенным площадью 3,0 кв.м. В судебном заседании Ильина Л.И. поддержала свое исковое заявление, просила его удовлетворить и дала суду объяснения, аналогичные описательной части решения. Представитель третьего лица администрации Ленинского района г.Саратова Николаева Н.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Представитель ответчика комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, о причинах неявки не сообщил. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, проси рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд в защиту своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др. В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. 5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. 6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В силу ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. 2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. 3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: 1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние; 2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние. 6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В судебном заседании установлено, что Ильина Л.И. является собственницей в равных долях по 1/2 доли с мужем Ильиным Н.М. двухкомнатной квартиры <адрес> общей площадью 43,4 кв.м., расположенной на втором этаже 6-этажного кирпичного дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д.23). Согласно справки формы Ф-1 от 19.11.2010 г. в квартире <адрес> зарегистрирована и проживает истица (л.д.24). Учитывая, что 05.08.2010г. скончался муж истицы Ильин Н.М. (свидетельство о смерти № - л.д.22), она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано в связи с самовольно произведенной перепланировкой квартиры. Как усматривается из материалов дела, до перепланировки квартира имела следующие технико-экономические характеристики: общая площадь 43,4 кв.м, жилая площадь 31,4 кв.м, комнаты площадью18,5 и 12,9 кв.м., коридор площадью 3 кв.м., кухня площадью 6 кв.м и санузел площадью 3 кв.м (л.д.11). В жилом помещении была возведена новая перегородка в жилой комнате, обустроен новый дверной проем, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты и образовался коридор, комнаты стали изолированными. В результате перепланировки технические характеристики квартиры изменились и стали: полезная площадь 43,3 кв.м., жилая площадь 28,3 кв.м. с изолированными комнатами 15,4 и 12,9 кв.м., два коридора площадью 3,0 кв.м. и 3,0 кв.м., кухня 6,0 кв.м., санузел совмещенный 3,0 кв.м. В настоящее время согласно техническому паспорту помещения от 06.10.2010 г. общая площадь квартиры составляет 43,3 кв.м. (л.д.7-15) Согласно письму ОГПН Ленинского района г.Саратова № 2337-2-11 от 07.10.2010г. отдел государственного пожарного надзора по Ленинскому району г.Саратова не возражает против сохранения квартиры в перепланированном состоянии (л.д.17) В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № 3994 от 29.10.2010г. эксплуатация квартиры <адрес> после перепланировки соответствует СанПиН 2.1.1002-00. (л.д. 19-20). Согласно письму № 3115/013-кл от 19.10.2010 г. комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» не возражает против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии (л.д. 18). Изложенное позволяет суду сделать вывод, что сохранение спорного жилого помещения в перепланированном (переоборудованном) состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, а требований о приведении жилого помещения в прежнее состояние путем демонтажа перегородок не заявлялось ответчиками. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь 43,3 кв.м., жилая площадь 28,3 кв.м., комнаты площадью 15,4 кв.м. и 12,9 кв.м., коридор площадью 3,0 кв.м. и 3,0 кв.м., кухня площадью 6,0 кв.м., совмещенный санузел площадью 3,0 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья