Дело № 2-2812/2010 Именем Российской Федерации 17 декабря 2010 года г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Бронниковой Л.В. при секретаре Жидковой Т.С. с участием представителей истца Власенко В.В., Гладильникова В.В., представителя ООО «Арго», Казаковой О.В. - Казакова Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко Клавдии Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Зооветснаб», администрации муниципального образования «Город Саратов» об образовании земельного участка, о признании исключительного права на приватизацию земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Власенко К.А. обратился в суд с иском к ООО «Зооветснаб», администрации МО «Город Саратов» об образовании земельного участка, о признании исключительного права на приватизацию земельного участка по следующим основаниям. Договором купли-продажи от 21 марта 2001г. ООО «Зооветснаб» продало нежилое одноэтажное здание общей площадью 365,5 кв.м. литер З1, нежилое одноэтажное здание общей площадью 65,4 кв.м. литер з, нежилое одноэтажное здание общей площадью 377,1 кв.м. литер З Власенко В.В., с которым Власенко К.А. состояла в зарегистрированном браке. Договором купли-продажи от 02 сентября 2002г. ООО «Зооветснаб» продал Власенко В.В. нежилое помещение пристройки к одноэтажному зданию общей площадью 169,0 кв.м. литер з1. Брачным договором, удостоверены нотариусом г.Саратова Черниенко О.Н. 01 октября 2007г. по реестру за № 148 все указанные объекты недвижимости были переданы Власенко К.А. в собственность. Право истца на данные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке. Спорные объекты недвижимости находятся на территории промышленной базы ООО «Зооветснаб» по адресу <адрес>, которая занимает земельный участок площадью 1.49 га. Вся территория базы имеет ограждение, выполненное из железобетонных плит и кирпича. В ограждении установлено четверо железных ворот (одни из которых на настоящее время не зарегистрированы) для въезда на территорию базы грузового автотранспорта. ООО «Зооветснаб» зарегистрировал свое право собственности на ограждение протяженностью 327,5 кв.м. с тремя воротами площадью по 15 кв.м. каждые. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 20 апреля 2009г. по делу № 2-99/2009 за истицей Власенко признано право собственности на часть замощения площадью 1723,9 кв.м. от общего замощения промышленной базы ООО «Зооветснаб». Границы замощения были определены в заключении эксперта № 354 от 02 марта 2009г. Данным заключением установлено, что здания и сооружения истца занимают площадь земельного участка 1082,2 кв.м., а замощение - 1723,9 кв.м. Общая площадь земельного участка, в отношении которого Власенко просит согласовать границы раздела земельного участка, составляет 2806,1 кв.м. Эта площадь складывается из суммы площадей нежилых зданий - 1082,2 кв.м, и замощения - 1723,9 кв.м. Эти площади, с описанием границ земельного участка, указаны в решении Ленинского районного суда г.Саратова от 20 апреля 2009г. по делу № 2-99/2009, а также в заключении эксперта № 354 от 02 марта 2009г. Экспертом были определены границы замощения. Эти границы являются границами земельного участка, занятого недвижимостью Власенко. Согласно плану по данному заключению эксперта границами занимаемого истцом недвижимостью земельного участка являются: от угла здания литер «З1» на расстояние 11,82 м в сторону передней межи до пересечения с передней межой, поворот налево вдоль передней межи в направлении правой межи на расстояние 33,1 м, поворот налево на расстояние 81,68 м, поворот налево на расстояние 11,34 м, поворот налево на расстояние 17,13 м, поворот направо на расстояние 19,74 м, поворот налево на расстояние 41,0 м, поворот налево на расстояние 5,0 м, до пересечения со стеной литеры «З1», поворот направо вдоль стены здания литер «З1» на расстояние 23,33 м до угла этого здания. Власенко предлагала ООО «Зооветснаб» согласовать границы раздела занятого ее недвижимостью земельного участка (претензии от 05 марта 2008г., от 23 декабря 2008г., от 05 августа 2009г., от 15 июля 2010г.). Однако ответчик от этого уклоняется, чем создает ей препятствия в оформлении права на занятый ее недвижимостью земельный участок. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата по Саратовской области от 18 марта 2010г. Власенко было отказано в осуществлении кадастрового учета данного земельного участка, так как не предоставлено письменного согласия на раздел от ООО «Зооветснаб». ООО «Городской центр геодезии землеустройства» письмом от 23 августа 2010г. отказал истцу в изготовлении межевого плана на раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:0400321:9 на два земельных участка площадью 12060 кв.м и 2799 кв.м по тому основанию, что это можно сделать только при наличии письменного согласия пользователя земельного участка - ООО «Зооветснаб» или на основании решения суда. В процессе рассмотрения дела Власенко в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила исковые требования и просила суд признать за ней исключительное право на приватизацию земельного участка площадью 2806,1 кв.м, занимаемого принадлежащей ей недвижимостью. В судебном заседании представители истца Власенко В.В., Гладильников В.В. уточненные исковые требования поддержали и просили суд: 1. Образовать из земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым № общей площадью 14972 кв.м. земельный участок площадью 2806,1 кв.м., занятый принадлежащими Власенко К.А. зданиями и сооружениями, в границах, определенных в экспертном исследовании от 29 ноября 2010г. № 10391. 2. Признать за Власенко К.А. исключительное право на приватизацию земельного участка, площадью 2806,1 кв.м по периметру принадлежащих ей по праву собственности нежилых зданий - литер З1 общей площадью 365,5 кв.м, литер З общей площадью 377,1 кв.м, литер з общей площадью 65,4 кв.м, литер з1 нежилого помещения пристройки общей площадью 169,0 кв.м, сооружения - замощения литер ХIV площадью 1723,9 кв.м по адресу <адрес> Ответчик ООО «Зооветснаб», третьи лица ООО «Арго», Казакова О.В., Мальцев В.Ф. иск не признали, указывая, что раздел земельного участка по адресу <адрес>, принадлежащего ООО «Зооветснаб» на праве бессрочного пользования, невозможен, поскольку невозможно выделить каждому собственнику строений и сооружений, расположенных на этом участке, часть участка, необходимую для эксплуатации принадлежащего им имущества. В судебном заседании представитель Казаковой О.В., ООО «Арго» Казаков Л.А. возражения поддержал, просил в удовлетворении иска отказать. Казаков пояснил, что в данном случае речь может идти только о разделе всего земельного участка между собственниками строений и сооружений. Выделить часть земельного участка Власенко невозможно, поскольку это приведет к нарушению прав других собственников. Как установлено из заключения эксперта по настоящему делу раздел земельного участка, принадлежащего ООО «Зооветснаб», между всеми собственниками недвижимости невозможен. Власенко К.А., представители Администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Зооветснаб», Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», ФГУ «Земельная кадастровая палата», Казакова О.В., Мальцев В.Ф. в заседание не явились, о слушании дела извещены. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статья 36 Конституции Российской федерации устанавливает, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч.1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч.3). Постановлением администрации г.Саратова от 22 февраля 1993г. № 49-36 Саратовскому областному объединению «Зооветснаб» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,49 га по адресу <адрес>. В дальнейшем Саратовское областное объединение «Зооветснаб» было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью. На данном земельном участке располагаются различные здания и сооружения, которые в результате сделок принадлежат на праве собственности Власенко К.А., ООО «Зооветснаб», ООО «Арго», Казаковой О.В., Мальцеву В.Ф. Власенко К.А. является собственником нежилого одноэтажного задания площадью 356,5 кв.м. литер З1, нежилого одноэтажного задания площадью 65,4 кв.м. литер з, нежилого одноэтажного здания площадью 377,1 кв.м. литер З, нежилого помещения пристройки к одноэтажному зданию площадью 169,0 кв.м. литер з1, части замощения площадью 1723,9 кв.м. Нежилое здание (гараж) площадью 439,4 кв.м литер ИИ1 принадлежит на праве собственности ООО «Арго», пожарный резервуар площадью 36, кв.м. литер II - Казаковой О.В., пожарный резервуар площадью 36, кв.м. литер III - Мальцеву В.Ф., ООО «Зооветснаб» принадлежат на праве собственности здания и сооружения - литер ББ1Б2 площадью 1019,8 кв.м., литер АА1А2 площадью 1094,8 кв.м., литер ГГ1 площадью 84,5 кв.м., литер ЕЕ1Н площадью 1032,7 кв.м., литер Ж площадью 1318,8 кв.м., литер V площадью 49,3 кв.м., литер В площадью 255,9 кв.м., литер Д площадью 12,7 кв.м., а также замощение площадью 8007,1 кв.м. В силу ч.1,3 ст.552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Согласно ч.1-3 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Статья 36 Земельного кодекса РФ устанавливает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1). В статье 11.1 Земельного кодекса РФ определено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1). Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. 6. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (ч.4). При рассмотрении дела установлено, что стороны не пришли к соглашению о границах землепользования в соответствии с принадлежащими им зданиями, строениями и сооружениями. Из исковых требований следует, что Власенко просит выделить ей в пользование часть земельного участка, занимаемого принадлежащими ей на праве собственности зданиями, строениями и замощением. Эти требования основаны на нормах главы 16 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей основания возникновения права собственности. Согласно ч.1-3 ст.252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". На основании ч.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: 1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; 2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (ч.2). Таким образом, реализация права на выдел реальной доли в праве применима в качестве способа защиты при условии наличия права на земельную долю, что соответствует требованиям ст.35 Земельного кодекса РФ ООО «Зооветснаб», прежний собственник нежилого одноэтажного задания площадью 356,5 кв.м. литер З1, нежилого одноэтажного задания площадью 65,4 кв.м. литер з, нежилого одноэтажного здания площадью 377,1 кв.м. литер З, нежилого помещения пристройки к одноэтажному зданию площадью 169,0 кв.м. литер з1, части замощения площадью 1723,9 кв.м., использовал земельный участок на праве бессрочного пользования, соответственно к новому собственнику в силу приведенных выше норм закона переходят права на тех же условиях и в том же объеме. Отсутствие правовой регистрации на соответствующую долю в праве на земельный участок исключает возможность удовлетворения исковых требований Власенко. Такой вывод следует из того, что при переоформлении права бессрочного пользования на земельный участок лиц, которые в силу закона не могут обладать каким правом, новый режим земельного участка определяется землепользователями и может быть различен (аренда либо собственность). Между тем, из материалов дела следует, что ООО «Зооветснаб» до настоящего времени использует земельный участок на праве бессрочного пользования, не переоформив его в соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соответственно не определив свое право на конкретную площадь земельного участка по правилам ч.3 ст.36 Земельного кодекса РФ, которая также предусматривает право нескольких собственников приобрести неделимый земельный участок в общую долевую собственность или в аренду. Возражая против заявленного иска, ответчик и третьи лица - собственники имущества на спорном земельном участке, указали, что данный земельный участок является неделимым, поскольку каждому собственнику не может быть выделена часть земельного участка, необходимая для эксплуатации принадлежащих ему зданий, строений и сооружений. Заключением проведенной по делу судебной экспертизы от 25 ноября 2010г. установлено, что раздел земельного участка принадлежащего на праве бессрочного пользования ООО «Зооветснаб», площадью 1,49 га по адресу <адрес>, при котором вновь образованные земельные участки будут эксплуатироваться самостоятельно, невозможен. Разделить земельный участок и описать границы земельных участков для обслуживания недвижимости каждого собственника не представляется возможным. Заключение эксперта не вызывает сомнений у суда, составлено в соответствии с требованиями закона. Объективно выводы экспертизы подтверждаются заключениями экспертов от 24 августа 2009г. № 4117, от 09 декабря 2009г. № 6674, положенных в основу решения Ленинского районного суда г.Саратова от 17 декабря 2009г. по делу № 2-1518,1519,1520. Из названных заключений следует, что замощение по адресу <адрес> которое фактически и представляет собой часть земельного участка, является неделимым, земельный участок не может эксплуатироваться без использования совместного замощения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Власенко об образовании земельного участка. Невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела доли из него, не исключает права участника долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Статья 36 Земельного кодекса РФ устанавливает, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ч.1). Требование о признании исключительного права на приватизацию земельного участка также не может быть удовлетворено, поскольку не установлено право Власенко на конкретный земельный участок, который мог быть приватизирован. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право. Доказательств тому, что право истицы на приватизацию земельного участка, закрепленное в ст.36 Земельного кодекса РФ, со стороны ответчиков ООО «Зооветснаб» и администрации МО «Город Саратов» нарушается либо оспаривается суду не представлено. Власенко в уполномоченный орган по вопросу о приватизации земельного участка не обращалась. В связи с отказом в иске и в соответствии со ст.ст.94,98 ГПК РФ с Власенко в пользу ООО «Зооветснаб» должны быть взысканы расходы по производству экспертизы в размере 80000 руб., согласно представленным ответчиком платежным документам. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Власенко Клавдии Александровны в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Зооветснаб», Администрации муниципального образования «Город Саратов» об образовании земельного участка, признании исключительного права на приватизацию земельного участка отказать. Взыскать с Власенко Клавдии Александровны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Зооветснаб» судебные расходы в размере 80000 руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья