Дело № 2-3460/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2010 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Акимове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Богатовой Н.Ф. к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Богатова Н.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление РФ в Ленинском районе г.Саратова (далее ГУ - УПФ РФ), просит признать право на досрочную пенсию за работу с вредными условиями труда, предусмотренную Списком №2; признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском районе г. Саратова от 21.10.2010 года, протокол № незаконным; просит обязать УПФР в Ленинском районе г. Саратова включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истца у работодателя ООО «ТБК-Сервис» и ООО «Факел» в должности уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» с 25.07.2003 г. по 26.12.2006 г. - в ООО «ТБК-Сервис» и с 27.02.2006 г. по 28.02.2009 г. - в ООО «Факел», и назначить досрочную пенсию со дня обращения: с 19 октября 2010 года.

В обоснование иска указано, что Богатова Н.Ф. считает неправомерным и нарушающим пенсионные права истца Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинского районе г. Саратова от 21.10.2010 года (протокол №), которым ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.2 ч. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской федерации» в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Истец утверждает, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии она имела 25 лет 03 месяца 28 дней страхового стажа, из которых 05 лет 03 месяца 28 дней специального стажа, достаточного для назначения трудовой пенсии с 54 лет. Данный вид стажа истец приобрела, работая уборщиком производственных помещений табачного цеха ОАО «Бритиш Американ Тобакко - СТФ» (сокращенно ОАО БАТ-СТФ») находящегося на ул. <адрес> д. №, г. Саратов, 410032, где работодателем являлся «ТБК-Сервис». Данное производство, вид работ, профессия предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Указанным решением ответчик не зачитал период работ с 25.07.2003 г. по 26.12.2003 г.; с 12.01.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 10.01.2005 г. по 29.12.2005 г.; с 08.01.2006 г. по 26.12.2006 г. в качестве уборщика табачного цеха ООО «ТБК-Сервис», который заключил с истцом трудовой договор. В трудовом договоре указано, что «Работник принимается на работу в ООО «ТБК-Сервис» на должность уборщика производственных помещений табачного цеха в течение полного рабочего дня полной рабочей недели», находящийся на территории ОАО «Бритиш Американ Тобакко - СТФ» (ОАО БАТ-СТФ») ул. <адрес> д. №, г. Саратов, 410032. В этот период опять сменился работодатель ООО «Факел» ул. <адрес> д.№ оф. № г. Саратов, 410031, который также заключил трудовой договор в должности уборщика табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» расположенного по адресу: ул. <адрес> д. №, г. Саратов, 410032, в течение полного рабочего дня полной рабочей недели с 27.02.2006 г. по 27.02.2007 г.; с 01.03.2007 г. по 28.02.2009 г. - то есть Богатова Н.Ф. фактически продолжала работать на прежнем месте работы по той же профессии с теми же должностными обязанностями и условиями труда: заработная плата, режим работы, сменные графики, дополнительный отпуск вредные условия труда. Все это подтверждается табелями учета рабочего времени, ведомостями на заработную плату, отсутствием приказов на перевод на другую работу и режим неполного рабочего времени. В соответствии с п. 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовой пенсии в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановление Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 17/19 п.б. территориальный орган Пенсионного фонда РФ при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов «истребует» от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии». Ответчик не учел Богатовой Н.Ф. стаж работы в качестве уборщика производственных помещении (табачного цеха), входящей в Список №2.

В судебном Богатова Н.Ф. исковые требования поддержала полностью, уточнила, что просит суд признать её право на досрочное назначение пенсии с 19.10.2010 года, поскольку 19.10.2010 г. обратилась в ГУ - УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку имеет необходимый стаж на работах, предусмотренных Списком № 2.

Представитель ответчика Попова Э.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением работ, предусмотренных Списком № 2. Решением комиссии от 21.10.2010 г. Богатовой Н.Ф. отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку спорный период исключен из специального трудового стажа. Представитель считает решение комиссии законным и обоснованным и просила в иске отказать.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела третьи лица по делу: ООО «ТБК-Сервис», ООО «Факел» в судебное заседание не явились. ООО «Факел» суду представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из решения ответчика от 21.10.2010 г. и пояснений представителя Поповой Э.Р. следует, что Богатова Н.Ф. при достижении возраста 54 лет имеет страховой стаж 25 лет 3 месяца и 4 дня, а стажа на соответствующих видах работ не имеется. Из специального стажа исключена работа Богатовой Н.Ф. с 25.07.2003г. по 26.12.2003г., с 12.01.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 26.02.2006г. в качестве уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» и с 27.02.2006 по 27.02.2007г., с 01.03.2007г. по 28.02.2009г. в ООО «Факел» в должности уборщика табачного цеха, так как не подтверждается занятость Богатовой Н.Ф. (не менее 80 % рабочего времени) в качестве уборщика производственных помещений табачного производства. Кроме того периоды с 25.07.2003г. по 26.12.2003г., с 12.01.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 26.12.2006г. не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, т.к. сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых учитываются периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, не подтверждается работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

В справках, выданных ООО «ТБК-сервис» и 000 «Факел» подтверждается работа Богатовой Н.Ф. в спорные периоды, однако, в пенсионном деле имеется ответ из У ПФР в Октябрьском районе, о том, что в материалах архивного наблюдательного дела нет документов, подтверждающих занятость уборщиков 80 % рабочего времени на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем ООО «ТБК-сервис» было отказано в утверждении профессии уборщик производственных помещений в табачном и сигаретном цехе.

Кроме того, в спорные периоды работы Богатова Н.Ф. находилась в отпусках без сохранения заработной платы 27.05.2004г., с 04.02.2005г. по 06.02.2005г., 3 дня 2007г., которые также, по мнению ответчика, не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как включение указанных периодов не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом ХХII Списка № 2 под шифром 2240500а-19258 предусмотрена должность уборщика производственных помещений.

В силу п.5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Из трудовой книжки истицы следует, что в спорный период она работала в ООО «ТБК-Сервис» в должности уборщика табачного цеха. Из пенсионного дела, обозреваемого в судебном заседании следует, что в спорный период была постоянно занята на работе с тяжелыми условиями труда, не привлекалась к работе с неполным рабочим днем. Данное обстоятельство подтверждается и справкой ООО «ТБК-Сервис». Все это подтверждает полную занятость истца и работу с тяжелыми условиями в течение всего рабочего времени.

На основании изложенного, период работы с 25.07.2003г. по 26.12.2003г., с 12.01.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 26.02.2006г. в качестве уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» и с 27.02.2006 по 27.02.2007г., с 01.03.2007г. по 28.02.2009г. в ООО «Факел» в должности уборщика табачного цеха должен быть включен в трудовой стаж Богатовой Н.Ф., за исключением периодов нахождения Богатовой Н.Ф. в отпусках без сохранения заработной платы 27.05.2004г., с 04.02.2005г. по 06.02.2005г., 3 дня 2007г..

Требования истицы в части назначения досрочной пенсии со дня обращения – с 19.10. 2010 года подлежат удовлетворению.

Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Принимая во внимание, что при включении спорного периода работы в трудовой стаж Богатовой Н.Ф. в тяжелых условиях и учитывая достижение ею возраста 54 лет, иск подлежит удовлетворению и за истицей надлежит признать право на досрочную пенсию по старости с 19.10.2010 года – со дня обращения в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова.

Требования Богатовой Н.Ф. о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова № от 21.10.2010 года также подлежат удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу пенсии по старости.

Богатова Н.Ф. просит не взыскивать с ответчика уплаченную государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова № от 21.10.2010 года в отношении Богатовой Н.Ф. незаконным.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова включить Богатовой Н.Ф. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы:

с 25.07.2003г. по 26.12.2003г., с 12.01.2004г. по 31.12.2004г., с 10.01.2005г. по 29.12.2005г., с 08.01.2006г. по 26.02.2006г. в качестве уборщика производственных помещений табачного цеха ОАО «БАТ-СТФ» и с 27.02.2006 по 27.02.2007г., с 01.03.2007г. по 28.02.2009г. в ООО «Факел» в должности уборщика табачного цеха, за исключением периодов нахождения Богатовой Н.Ф. в отпусках без сохранения заработной платы 27.05.2004г., с 04.02.2005г. по 06.02.2005г., 3 дня 2007 года.

Признать за Богатовой Н.Ф. право на досрочную пенсию по старости с 19 октября 2010 г.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья