Дело № 2-3302/10

Именем Российской Федерации

21 декабря 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Горбуновой Е.И.,

с участием представителя истца Старцева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голованова Владимира Петровича к Гуламову Бабакиши Ильтимас оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Голованов В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Гуламову Б.И.о. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по следующим основаниям.

06.12.1971 г. матери истца Головановой А.Р. был выдан ордер № 532 серия О на право занятия трехкомнатной квартиры жилой площадью 44, 09 кв.м., в <адрес> по адресу: <адрес> (в данный момент <адрес>). На момент выдачи ордера в состав семьи входили: Голованова А.Р. – квартиросъемщик, Голованов В.П. – сын, Голованова Н.Е. – сноха, Голованова О.В. – внучка. После смерти Головановой А.Р. квартиросъемщиком стал истец. 05.10.2000 г. Истец вселил в занимаемое им жилое помещение с согласия всех совершеннолетних членов свой семьи ответчика Гуламова Б.И.о. последний не проживает в квартире по вышеуказанному адресу с 2007 г., личных вещей его не имеется, его место нахождения неизвестно, перестал проживать в квартире постоянно. Гуламов Б.И.о. выехал из квартиры добровольно, вселиться до настоящего времени не пытался, какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ему не чинились, т.е. тем самым добровольно отказался от своих прав на спорное жилое помещение. Общего хозяйства с истцом не ведет, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит, что подтверждается счетами за услуги.

В судебном заседании представитель истца Старцев А.В. поддержал заявленные исковые требования, просил признать Гуламова Б.И.о. утратившим право пользования жилым помещением с последующим снятием его с регистрационного учета.

Истец Голованов В.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием своего представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик Гуламов Б.И.о. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина неявки неизвестна.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело с согласия истца рассмотрено в отношении ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной норма ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что 06.12.1971 г. матери истца Головановой А.Р. был выдан ордер № 532 серия О на право занятия трехкомнатной квартиры жилой площадью 44, 09 кв.м., в <адрес> по адресу: <адрес> (в данный момент <адрес>).

На момент выдачи ордера в состав семьи входили: Голованова А.Р. – квартиросъемщик, Голованов В.П. – сын, Голованова Н.Е. – сноха, Голованова О.В. – внучка.

После смерти Головановой А.Р. квартиросъемщиком трехкомнатной <адрес> стал истец. 05.10.2000 г.

Как видно из справки, выданной АТСЖ Ленинского района г. Саратова от 10.09.2010 г., в квартире зарегистрированы: Голованов В.П., жена Голованова Н.Е., дочь Борзова О.В., внук Борзов А.Ю., а также Гуламов Б.И.о.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (Наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (Нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В настоящее время Гуламов Б.И.о. не проживает в спорном жилом помещении, но сохраняет в ней регистрацию, т.е. злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Между тем, сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчик Гуламов Б.И.о. является Голованову В.П. посторонним человеком, не является ему родственником, никогда не являлся членом его семьи.

Регистрация ответчика в квартире носит лишь формальный характер.

С 2007 г. ответчик не проживает в спорном жилом помещении, личных вещей его в квартире не имеется, его место нахождения неизвестно, перестал проживать в квартире постоянно.

Гуламов Б.И.о. выехал из квартиры добровольно, вселиться до настоящего времени не пытался, какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ему не чинились, т.е. тем самым ответчик добровольно отказался от своих прав на спорное жилое помещение. Общего хозяйства с истцом не ведет, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит, что подтверждается счетами за услуги.

Судом установлено, что после выезда ответчик прав на спорное жилое помещение не предъявлял, вселиться не пытался, обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

От Гуламова Б.И.о. возражений относительно заявленных требований не поступило.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик Гуламов Б.И.о. длительное время не проживает в спорной квартире.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать Гуламова Бабакиши Ильтимас оглы, 1962 года рождения, утратившим право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>.

Решение является основанием для снятия Гуламова Бабакиши Ильтимас оглы с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья