Дело №2-3600/2010 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21декабря 2010 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Акимове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудикова М.И., Дудукина М.Д., Пакиной Т.Я., Архиповой А.И., Журавлева А.Д., Мокроусова А.И., Мурзаковой В.А., Жирновой П.А., Усовой С.И., Папшева Д.В., Хирнова А.В., Марченко Д.В., Лазаревой Л.Г., Усачева Ю.В., Чивильдеева В.В., Щеголева А.В., Смирновой Н.В., Бец Ю.А., Смотрова А.Н., Госьковой Т.И., Квитанцева Ю.А., Дементьева М.М., Гаврилова А.С. к ГСК «Ипподром», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ГСК «Ипподром», администрации муниципального образования «Город Саратов», просят признать права собственности на расположенные по адресу: г. Саратов, ул.<адрес>, самовольно возведенные гаражные боксы:

за Рудиковым М.И. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,5 кв м;

за Дудукиным М.Д. - на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 21,9 кв.м;

за Пакиной Т.Я. - на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 21,9 кв.м,

за Архиповой А.И. - на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 19,7 кв.м;

за Журавлевым А.Д. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 27,3 кв.м,

за Мокроусовым А.И. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,5 кв.м,

за Мурзаковой В.А. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 31,8 кв.м,

за Жирновой П.А. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22 кв.м,

за Усовой С.И. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 32,5 кв.м,

за Папшевым Д.В. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,4 кв.м,

за Хирновым А.В. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 23,1 кв. м,

за Марченко Д.В. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,2 кв.м,

за Лазаревой Л.Г. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,2 кв.м,

за Усачевым Ю.В. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22 кв.м,

за Чивильдеевым В.В. - на гаражный бокс № лит. №, общей площадью 34,8 кв.м,

за Щеголевым А.В. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 23,4 кв.м,

за Смирновой Н.В. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,1 кв.м,

за Бец Ю.А. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,4 кв.м,

за Бец Ю.А. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,8 кв.м,

за Смотровым А.Н. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 20,1 кв.м,

за Смотровым А.Н. - на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 20,7 кв.м,

за Госьковой Т.И. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 21,9 кв.м,

за Квитанцевым Ю.А. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 21,8 кв.м,

за Дементьевым М.М. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,2 кв.м,

за Гавриловым А.С. - на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,1 кв.м.

В обоснование иска указано, что на основании Решения Исполнительного Комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г.Саратова от 16.05.1990 г. № был утвержден Гаражно-строительный кооператив «Ипподром» и выделен земельный участок площадью 0,5 га для строительства боксовых гаражей. Строительство боксовых гаражей было согласовано с Администрацией г. Саратова в лице Китова Ю.Б. - письмо от 28.09.1992 г. № от госконюшни "Саратовская" ГСК "Ипподром". Истцы являются членами гаражного кооператива ГСК "Ипподром" полностью выплатившие свои паи за гаражные боксы, это подтверждается справками от 07.09.2009 г., выданной на каждого члена ГСК "Ипподром" председателем. На сновании данной справки о полной выплате пая, была заказана техническая документация на гараж каждого члена ГСК "Ипподром" в ГУН "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости". Потом истцы обратились в Управление Федеральной Регистрационной службы по Саратовской области, чтобы зарегистрировать право собственности на объект, однако им было выдано каждому уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с необходимостью предоставить истцам в регистрирующие органы документы, подтверждающие факт создания ГСК «Ипподром» тех зданий, по адресу: г.Саратов, ул. <адрес>, в состав которых входят гаражные боксы право собственности на которые желают приобрести истцы, в том числе документы на земельный участок, отведенный для строительства указанных истцами объектов, разрешения на ввод в их эксплуатацию иных документов, устанавливающие наличие, возникновение права на данное недвижимое имущество, а так же подтверждающие и поясняющие в границах какого именно земельного участка расположен указанный для регистрации права собственности объект, отвод земельного участка под строительство гаражей по вышеуказанному адресу; подтверждающие полномочия исполнительного органа кооператива, выдавшего справку о выплате пая. Председатель ГСК "Ипподром" на просьбу выдать указанные документы пояснил,что нежилые здания гаражи были построены по согласованию с Администрацией г. Саратова по рабочему проекту в 2002 г. на средства собранные членами ГСК, но не были введены в эксплуатацию во время и на данный момент являются самовольными строениями. ГСК были собраны все необходимые документы, для признания права собственности на самовольные строения - гаражные боксы в судебном порядке, однако в связи с отсутствием у кооператива достаточных денежных средств, процесс оформления откладывался на неопределенный период. Председатель предоставил истцам копии заключений, выданных ГСК "Ипподром", которые были собраны для признания права собственности на самовольные нежилые строения гаражи, в состав которых входят нежилые помещения гаражи истцов. Председателем ГСК были предоставлены копии Постановления Администрации г.Саратова 27.01.94 года, договора аренды земельного участка № от 14.02.1994 года о предоставлении участка в пользование на условиях аренды на 10 лет, данный договор был расторгнут на основании уведомления от 05.02.2004 г. № Управлением землепользования Администрации г. Саратова по истечению срока с 14.02.2004 г. Получено письмо из Комитета по архитектуре и градостроительству №-л от 13.02.09 года, письмо Отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району г.Саратова № от 21.10.08 года, санитарно-эпидемиологического заключение № от 14.11.2006 года техническое заключение на строительные конструкции, выданное ООО «Саратовстройпроект»,следует, что нежилое здание гаражей литера №, в состав которых входят гаражи (нежилые помещения), построены на земельном участке предоставленном кооперативу для проектирования и строительства гаражей соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП) и его фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строения, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан; соответствует правилам пожарной безопасности. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Саратова не возражает против признания в судебном порядке права собственности на самовольные постройки, расположенные по вышеуказанному адресу, согласно кадастрового плана земельного участка номер № выданного кооперативу, по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> №. Местонахождение ГСК "Ипподром" г.Саратов, улица <адрес>, согласно свидетельства серии №, выданного 23 мая 2000 г. Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Как следует из всех заключений, полученных ГСК "Ипподром" и заключения ООО «Саратовстройпроект», строительные конструкции нежилых зданий гаражей по адресу: г.Саратов, <адрес> № в Ленинском районе г.Саратова находятся в хорошем состоянии, и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозу жизни предусмотренных и здоровью граждан.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела Рудиков М.И., Дудукин М.Д., Пакина Т.Я., Архипова А.И., Журавлев А.Д., Мокроусов А.И., Мурзакова В.А.. Жирнова П.А., Усова СИ., Папшев Д.В., Хирнов А.В., Марченко Д.В., Лазарева Л.Г., Усачев. Ю.В., Чивильдеев В.В., Щеголев А.В., Смирнова Н.В., Бец Ю.А., Смотров А.Н., Госькова Т.И., Квитанцев Ю.А., Дементьев М.М., Гаврилов А.С. в судебное заседание не явились, суду представлены их заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Орлова М.В, представляющая интересы истцов по доверенностям, в судебном заседании поддержала изложенные в иске доводы, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела ответчик: ГСК «Ипподром» в судебное заседание не явился, суду представил заявление с просьбой рассмотреть иск в отсутствие его представителя.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела ответчик: администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов».

Извещенное о времени и месте рассмотрения дела УФРС по Саратовской области, третье лицо по делу, в судебное заседание не явилось, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела третьи лица: комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГК РФ. защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст. 218 ГК РФ четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В п. 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права, как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи «лицом для себя», а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГКРФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности, согласно статье 219 ГК РФ, на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей.

В соответствие со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ застройщик (заявитель) для получения заключения о возможности признания права собственности на самовольную постройку обязан представить в Управление архитектуры и градостроительства следующие документы: исполнительную документацию на самовольную постройку, разработанную в проектной организации; заключение о техническом состоянии самовольной постройки, с указанием о соблюдении противопожарных и санитарных норм.

Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Саратова № 16 мая 1990 года был утверждён гаражно-строительный кооператив «Ипподром».

В 1994 году ГСК «Ипподром» выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия, где указан адрес местонахождения предприятия : г.Саратов, ул. <адрес>, №.

Запись о ГСК «Ипподром» 12.01.1994 года внесена в ЕГРЮЛ, согласно свидетельства Министерства РФ по налогам и сборам.

ГУ ЗК «Саратовская» 28.09.1992 г. обращается с письмом к администрации г.Саратова и просит разрешить строительство личных гаражей на отведённой территории. В соответствии с постановлением администрации г. Саратова № от 27.01.1994 года ГСК «Ипподром» выделен в аренду на 10 лет земельный участок площадью 0,3313 га расположенный по адресу : г. Саратов, ул. <адрес> в Ленинском районе г.Саратова. Между администрацией г. Саратова и ГСК «Ипподром» заключён договор аренды земельного участка № от 14.02.1994 года (т. 1 л.д.49-55).

Распоряжением администрации г. Саратова№ от 13 августа 2007 года, ГСК «Ипподром» утверждён проект границ земельного участка площадью 0,3787 га, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> в Ленинском районе г.Саратова.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 07.12.2004 года земельный участок площадью 3 313 кв.м по адресу :г.Саратов, ул <адрес> в Ленинском районе г.Саратова относиться к землям поселений, разрешённое использование гаражи.

В соответствии с проектным планом земельного участка, занимаемого боксовыми гаражами ГСК «Ипподром», в 2005 году произошло изменение границ земельного участка по фактическому землепользованию.

Размещение гаражей принадлежащих ГСК «Ипподром», расположенных по адресу г. Саратов, <адрес> в Ленинском районе г.Саратова, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности, указано в письме отдела ГПН Ленинского района г. Саратова.

Гаражи ГСК «Ипподром», по заключению ФГУЗ «Центр» гигиены и эпидемиологии в Саратовской области № от 14.11.2006 года, соответствуют государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1.1200 -03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов ».

Самовольное строение, представляющее собой индивидуальные гаражи, не оказывают подлежащего учёту воздействия на окружающую среду, указано в письме Управления по технологическому и экологическому надзору РОСТЕХНАДЗОРА по Саратовской области № от 23.11.2006 года, и управление согласовывает права собственности в отношении указанного строения. Комитет по архитектуре и градостроительству г.Саратова не возражает против признания права собственности на данные строения в судебном порядке в связи с отсутствием градостроительных ограничений использования земельного участка занимаемого гаражами ГСК «Ипподром» по адресу : г. Саратов, <адрес> в Ленинском районе, согласно письма Комитета по Архитектуре и градостроительству г.Саратова № от 13.09.2009 года.

Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области дано согласование на эксплуатацию 80 боксовых гаражей ГСК «Ипподром» г. Саратов, <адрес> в Ленинском районе г.Саратова.

Техническое состояние строительных конструкций блока гаражей ГСК «Ипподром» удовлетворительное и стабильное, боксы пригодны для дальнейшей эксплуатации, согласно техническим заключением ПК Проектно-изыскательского института «Стройпроект» 2010 года.

Таким образом, истцами представлен пакет необходимых документов на каждое самовольное строение - гараж, находящийся по адресу: г.Саратов, <адрес> в Ленинском районе. ГСК «Ипподром». Это справки о членстве в ГСК «Ипподром» и указание, что пай за гараж выплачен в полном объёме, справка ООО «Оценка собственности» о стоимости гаражного бокса, уведомление о приостановлении государственной регистрации, технический паспорт ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» на нежилые помещения гаражи.

На основании изложенного, учитывая, что самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований Рудикова М.И., Дудукина М.Д., Пакиной Т.Я., Архиповой А.И., Журавлева А.Д., Мокроусова А.И., Мурзаковой В.А., Жирновой П.А., Усовой С.И., Папшева Д.В.. Хирнова А.В., Марченко Д.В.. Лазаревой Л.Г., Усачева Ю.В. Чивильдеева В.В., Щеголева А.В.

Щеголева А.В., Смирновой Н.В., Бец Ю.А., Смотрова А.Н., Госьковой Т.И., Квитанцева Ю.А.

Квитанцева Ю.А., Дементьева М.М., Гаврилова А.С. о признании за ними права собственности на указанные в исковых требованиях гаражи, которыми они владеют.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Рудикова М.И. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,5 кв м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Дудукина М.Д. на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 21,9 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>

Признать право собственности Пакиной Т.Я. на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 21,9 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Архиповой А.И. на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 19,7 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Журавлева А.Д. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 27,3 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Мокроусова А.И. на гаражный бокс №лит. №, общая площадь 22,5 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Мурзаковой В.А. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 31,8 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Жирновой П.А. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Усовой С.И. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 32,5 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Папшева Д.В. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,4 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Хирнова А.В. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 23,1 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Марченко Д.В. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,2 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Лазаревой Л.Г. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,2 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Усачева Ю.В. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Чивильдеева В.В. на гаражный бокс № лит. №, общей площадью 34,8 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Щеголева А.В. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 23,4 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>

Признать право собственности Смирновой Н.В. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,1 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Бец Ю.А. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,4 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Бец Ю.А. на гаражный бокс № лит. № общая площадь 22,8 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Смотрова А.Н. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 20,1 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Смотрова А.Н. на гаражный бокс № лит.№, общая площадь 20,7 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Госьковой Т.И. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 21,9 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Квитанцева Ю.А. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 21,8 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Дементьева М.М. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,2 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Признать право собственности Гаврилова А.С. на гаражный бокс № лит. №, общая площадь 22,1 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ипподром» по адресу :г. Саратов, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: