Дело 2-3199/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2010 г. г. Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Ионовой А.Н., при секретаре Акимове Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайченко Е.А. и Райкевич А.И. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности УСТАНОВИЛ: Сайченко Е.А. и Райкевич А.И. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», просят признать за Сайченко Е.А. право собственности на земельный участок № площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: Саратов, <адрес>; признать за Райкевич А.И. право собственности на земельный участок № площадью 980 кв.м, расположенный по адресу: Саратов, <адрес> В обоснование иска указано, что Сайченко Е.А. и Райкевич А.И. являются членами СНТ «Дружба». В пользовании Сайченко Е.А находится земельный участок №, площадью 733 квадратных метра; в пользовании Райкевич А.И. - земельный участок №, площадью 980 квадратных метров. Данный факт подтверждается соответствующими книжками члена СНТ. Истцы желают оформить в собственность те участки, которые находятся в их пользовании. Однако, этому препятствует то, что постановлением администрации города Саратова № от 25.07.1996 года земельный участок, общей площадью 23,1267 га, принадлежащий СНТ «Дружба» - передан ему в коллективно-долевую собственность, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю. Согласно ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать В судебном заседании истец Сайченко Е.А., по доверенности представляющая и интересы истца Райкевич А.И. полностью поддержала исковые требования, просит признать право собственности истцов Сайченко и Райкевич на находящиеся в их пользовании земельные участки, поскольку СНТ «Дружба» из-за отсутствия денежных средств не имеет возможности оформить свое право собственности на предоставленный в собственность земельный участок в установленном законом порядке. Извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец Райкевич А.И. и СНТ «Дружба» в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Извещенная времени и месте рассмотрения иска Администрация муниципального образования «Город Саратов» так же не явилась в судебное заседание. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, об уважительных причинах неявки в суд не поступало. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца Райкевич А.И., представителей ответчиков СНТ «Дружба» и Администрация муниципального образования «Город Саратов». Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2). Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9). В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Из пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ч. 4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1). В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4). Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6). Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено. Судом установлено, что постановлением Администрации г.Саратова от 25 июля 1996 года для садоводческого товарищества в <адрес> Ленинского района г.Саратова СНТ «Дружба» был предоставлен в коллективную долевую собственность земельный участок площадью 23,1267 га, выдан Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Сайченко Е.А. принята в члены СНТ «Дружба» 10 мая 2008 года на общем собрании членов СНТ «Дружба», ей выдана членская книжка на право пользования земельным участком №(протокол №, л.д.7,8). Райкевич А.И. принят в члены СНТ «Дружба» в мае 1999 года на общем собрании членов СНТ «Дружба», ему выдана членская книжка на право пользования земельным участком № (протокол №, л.д.9,10). По заключению правления СНТ «Дружба» местоположение участков истцов, их площади и границы соответствует фактически используемым Сайченко Е.А. участку № и Райкевич А.И. участку №. Суду представлена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Дружба» от 10.05.2008 года, где был утвержден список расчета доли площади каждого участка членов СНТ и утвержден список членов СНТ, желающих получить земельный участок в собственность. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства. В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ, «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность предоставленный ему земельный участок. В соответствии с Уставом СНТ, земли, выделенные для коллективного садоводства, состоят из земель, находящихся в личной собственности каждого члена товарищества и передаются садоводческим товариществом бесплатно; члены СНТ имеют право на получение земельного участка в собственность. Из изложенного следует, что истцы как члены товарищества, имеют право на получение земельных участков в собственность. В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требование истцов о признании за Сайченко Е.А. права собственности на земельный участок № площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: Саратов, СНТ «Дружба»; о признании за Райкевич А.И. права собственности на земельный участок № площадью 980 кв.м, расположенный по адресу: Саратов, <адрес>, необходимо удовлетворить. Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Сайченко Е.А. право собственности на земельный участок № площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: Саратов, <адрес> Признать за Райкевич А.И. право собственности на земельный участок № площадью 980 кв.м, расположенный по адресу: Саратов, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Судья:
выдела своей доли из общего имущества; при недостижении участниками долевой
собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Как следует из имеющихся документов, 10 мая 2008 года в СНТ «Дружба» состоялось общее собрание членов СНТ, которое решило утвердить список расчёта долей площади каждого участника членов СНТ и передать доли в частную собственность членам СНТ, что подтверждается соответствующим решением. Однако, реализовать на практике данное решение невозможно, поскольку в СНТ отсутствуют средства для проведения межевых (землеустроительных) работ. Поэтому истцы обратились в суд.