Дело №2-229/2011 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 января 2011 года г.Саратов. Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Ионовой А.Н., при секретаре Акимове Д.С., с участием прокурора Богомолова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд» о признании незаконными действий и запрете осуществления деятельности, нарушающей права и законные интересы неопределенного круга лиц, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд», просит признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд», выразившиеся в продаже табачных изделий в торговом киоске, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, дом № – незаконными; возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд» обязанность не осуществлять розничную продажу табачных изделий в указанном торговом киоске в будущем. В обоснование иска указано, что 13.11.2010 г. прокуратурой Ленинского района г. Саратова совместно с Отделом по борьбе с преступлениями и правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД по г. Саратову (далее - ОБПСПРиИАЗ ОМ № 4 в составе УВД по г. Саратову) в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка законности розничной продажи табачных изделий в торговом киоске, принадлежащем Обществу с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, дом №; установлено, что в нарушение требований действующего законодательства: п.5 ст.3 ФЗ от 10.06.2001 года №87 –ФЗ «Об ограничении курения табака», в указанном торговом киоске осуществляется розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 м (согласно проведенным специалистами городского БТИ замерам расстояние составляет 74 м) от границы территории образовательного учреждения МДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, ул.<адрес>, №, что подтверждается справкой МУП «Городское бюро технической инвентаризации», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленным инспектором ОБПСПРиИАЗ ОМ № 4 в составе УВД по г. Саратову Гуляевым С.В. в присутствии представителя собственника Цацыной Л.А. 13.11.2010 г., а так же объяснениями продавца Цацыной Л.А. от 13.11.2010 г.. Законодатель ограничивает продажу табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно, в целях реализации конституционного права на охрану здоровья. Ответчик нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан, при этом нарушение носит долговременный характер. Прокурор Богомолов А.А. просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, доводы искового заявления поддерживает. Извещенный о времени и месте рассмотрения дела ответчик, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не представил. Прокурор просит рассмотреть дело в заочном порядке, поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, уважительность причины неявки какими-либо доказательствами не подтверждена. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в заочном производстве в отсутствие представителя ответчика. Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией РФ (ст.7). Признание права каждого человека на охрану здоровья является реализацией положений ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья - одна из важнейших задач государства. В целях реализации данного принципа был принят Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (далее - Закон). Основной задачей названного Закона, как следует из его преамбулы, является определение правовых основ ограничения курения табака, что необходимо для снижения заболеваемости населения, т.е. защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Таким образом, законодатель ограничивает продажу табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно в целях реализации конституционного права на охрану здоровья. В период с 13 ноября по 01 декабря 2010 года прокуратурой Ленинского района г. Саратова с привлечением ОБПСПРиИАЗ ОМ-4 в составе УВД по г. Саратову и специалистов Ленинского подразделения МУП «Городское БТИ» по г. Саратову в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка законности розничной продажи табачных изделий в магазине, принадлежащем ООО «Эконом Трейд», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №, вблизи МДОУ «Детский сад №». В соответствии с проведенными специалистами городского БТИ замерами расстояние от границы территории образовательного учреждения МДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. №, до магазина ответчика составляет 74 м. Указанное подтверждается справкой МУП «Городское бюро технической инвентаризации» от 24.11.2010 г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.11.2010 г., кадастровыми планами территорий кадастровых кварталов по вышеуказанным адресам. Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленным инспектором ОБПСПРиИАЗ ОМ № 4 в составе УВД по г. Саратову Гуляевым СВ., в присутствии представителя собственника Цацыной Л.А. 13.11.2010 г., а также объяснением продавца Цацыной Л.А. от 13.11.2010 г. подтверждается факт розничной реализации табачных изделий в указанном магазине. Из изложенного следует, что ООО «Эконом Трейд» нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан, при этом нарушение носит долговременный характер. В ст. 129 Гражданского кодекса РФ установлена презумпция полной оборотоспособности объектов гражданских прав. Ограничения и запрет оборотоспособности допускаются лишь в случаях, прямо указанных в законе. Поскольку имеет место нарушение прав и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних граждан, исковые требования прокурора Ленинского района г.Саратова подлежат удовлетворению. Необходимо признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд», выразившиеся в продаже табачных изделий в торговом киоске, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, дом № – незаконными; возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд» обязанность не осуществлять розничную продажу табачных изделий в указанном торговом киоске в будущем. Руководствуясь ст. ст.194, 198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд», выразившиеся в продаже табачных изделий в торговом киоске, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, дом № – незаконными; возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Эконом Трейд» обязанность не осуществлять розничную продажу табачных изделий в указанном торговом киоске. Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. ООО «Эконом Трейд» вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения. Судья: