Дело № 2-316/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 января 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Климовой Е.А., при секретаре Новоселове Д.А., с участием помощника прокурора г. Саратова Игнаткина И.В., ответчика Коннова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Саратова в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Коннову А.В., третье лицо Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок и сносе торгового павильона, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Коннову А.В. (далее ИП Конов А.В.) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес> сносе торгового павильона по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Саратова организована и проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории города Саратова. В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Конновым А.В. самовольно занят земельный участок по адресу: <адрес> самовольно размещен торговый павильон для продажи продуктов питания. ИП Коннов А.В. земельный участок под размещение указанного павильона не оформлял, договор аренды занимаемого земельного участка не заключал. В настоящее время ИП Коннов А.В. продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность в указанном павильоне без правоустанавливающих документов на землю. До настоящего времени, по информации Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» вышеуказанный земельный участок ИП Конновым А.В. не оформлялся. В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, аренду или срочное безвозмездное пользование на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах предусмотренной законом компетенции. Решением Саратовской городской Думы от 18 февраля 2010 года № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту земельные участки), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области; распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, земельными участками в соответствии с правилами, установленными ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан; заключение, изменение, расторжение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным законом, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Кроме того, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования, а также получения незаконно занятых земельных участков в аренду. В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов, ИП Коннов А.В. нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования главы 5 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, самовольно занимая земельный участок, ИП Коннов А.В. нарушает права неопределенного круга лиц, создавая препятствия свободному проходу и использованию мест общего пользования, а также использованию на законных основаниях данный земельный участок другими лицами. В соответствии со ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Помощник прокурора г. Саратова в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Комитет по земельным ресурсам администрации МО «город Саратов», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, на основании ст.167 ГПК РФ. Ответчик Коннов А.В. исковые требования признал в полном объеме и не возражал против обязания его освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес>, и произвести снос торгового павильона, расположенного на данном земельном участке. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Последствия ст.ст.39,173,198 ГПК РФ разъяснены и понятны. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать индивидуального предпринимателя Коннова А.В. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес> произвести снос торгового павильона, расположенного на данном земельном участке. Взыскать с Коннова А.В. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова Судья