Дело №2-293/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 января 2011 года г.Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Пименова И.И., при секретаре Хохловой И.А., с участием представителя истца Толстиковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотарева В.В. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Золотарев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования (далее МО) «Город Саратов», просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения – Изосимова В.С., признать за ним право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, обязать администрацию МО «Город Саратов» заключить с ним договор социального найма. В обосновании иска указывает, что в июле 2008 года с согласия своего двоюродного брата Изосимова В.С. он вселился к нему в комнату № в <адрес>. Родственные отношения подтверждаются свидетельством о рождении Изосимова В.С., Изосимова С.М. и Изосимовой А.М., свидетельством о заключении брака между Изосимовой А.М. и Золотаревым В.В., а также его (истца) свидетельством о рождении. Они жили одной семьей, вели общее хозяйство: имели общий бюджет, покупали продукты питания, бытовую технику на общие деньги. 15.01.2009 г. его двоюродный брат – Изосимов В.С. - умер. Расходы и организацию похорон взяли на себя истец и его сестра Золотарева Г.В. После этого он стал проживать в указанной комнате, где и проживает по настоящее время. Считает, что в соответствии со ст.69 ЖК РФ он является членом семьи нанимателя и на основании этого он должен быть указан в договоре социального найма жилого помещения. Золотарев В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, доверил представлять свои интересы представителю Толстиковой Е.Г. Представитель истца по доверенности Толстикова Е.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки неизвестны. На основании ст.ст.167,233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. Выслушав представителей истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом. Данные положения закреплены в Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод. Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В судебном заседании установлено, что Изосимов В.С. вселился в комнату № в <адрес> в <адрес> в 1998 году и являлся нанимателем жилого помещения (л.д.10). Как указывает истец, с согласия Изосимова В.С., являющегося его двоюродным братом (л.д.12-16), он с 2008 года вселился в указанное жилое помещение. В настоящее время он выписался с прежнего места жительства по адресу: <адрес>, где он долю в собственности не имел (л.д.31-34), по адресу: <адрес>, общежитие (л.д.41). В собственности у истца объектов недвижимости не имеется (л.д.40). Из пояснений свидетелей Золотаревой Г.В. и Власова К.Н. следует, что истец с 2008 года с согласия Изосимова В.С. вселился к нему в комнату № в <адрес> в <адрес>, где они жили одной семьей, вели совместное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ Изосимов В.С. умер (свидетельство о смерти II-РУ №). Организация похорон Изосимова В.С., как пояснили перечисленные выше свидетели, расходы по оплате похорон нес, в том числе Золотарев В.В. Данный факт подтверждается также счет-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Золотарева В.В. (л.д.17). В судебном заседании также установлено, что Золотарев В.В. подал в заявление о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения, на что и.о. заместителя главы администрации Ленинского района администрации МО «Город Саратов» ему было отказано в связи с отсутствием к этому правовых оснований (л.д.25). В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ч.1 ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. На основании ч.1 и ч.З ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Из всего изложенного выше следует, что исковые требования Золотарева В.В. о признании его членом семьи нанимателя Изосимова В.С. и признании за ним права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению. Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). Вступившее в законную силу решение суда, которым признано право пользования за Золотаревым В.В. спорным жилым помещением является снованием для заключения с ним договора социального найма. Поскольку обязанность ответчика по заключению договора социального найма на основании решения суда возникнет лишь по вступлении решения суда в законную силу, указанное право Золотарева В.В. еще не нарушено Администрацией МО «Город Саратов». Так как право Золотарева В.В. на заключение договора социального найма еще не нарушено, суд считает так же необходимым отказать в удовлетворении требования истца об обязании Администрации МО «Город Саратов» заключить с Золотаревым В.В. договор социального найма на спорное жилое помещение. Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Золотарева В.В. членом семьи Изосимова В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Золотаревым В.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната №. Отказать Золотареву В.В. в удовлетворении требования о понуждении Администрации муниципального образования «Город Саратов» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд. Судья: