Дело № 2-154\2011 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 февраля 2011 года. г. Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Ионовой А.Н. при секретаре Акимове Д.С., с участием прокурора Медникова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Горшенёвой Е.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе торгового павильона, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г.Саратова в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Степановой Л.А. с просьбой обязать Индивидуального предпринимателя Степанову Л.А. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г.Саратов, на пересечении <адрес> с <адрес>, и произвести снос торгового павильона, расположенный на земельном участке по адресу: г.Саратов, на пересечении <адрес> с <адрес>. В обоснование иска указано, что Индивидуальный предприниматель Степанова Л.А. установила по адресу: г.Саратов, на пересечении <адрес> с <адрес>, торговый павильон для продажи слабоалкогольной продукции и табачных изделий на не отведённом для этих целей в установленном порядке земельном участке, являющимся земельным участком общего пользования. Степанова Л.А. земельный участок под размещение указанного павильона не оформляла, договор аренды занимаемого земельного участка не оформляла. Прокурор считает, что нарушаются права неопределённого круга лиц, поскольку создаются препятствия свободному проходу и использованию мест общего пользования, а так же использованию на законных основаниях данный земельный участок другими лицами. По ходатайству прокурора суд произвел замену ненадлежащего ответчика: Индивидуального предпринимателя Степановой Л.А. на Горшенёву Евгению Алексеевну, с которой 01.07.2010 года ИП Степанова Л.А. заключила договор купли – продажи металлического павильона, не являющегося объектом недвижимости, общей площадью 7 кв.м. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просит их удовлетворить, пояснил, что прокуратурой Ленинского района города Саратова проведена проверка правомерности размещения по адресу: г.Саратов, на пересечении <адрес> с <адрес>, торгового павильона для продажи слабоалкогольной продукции и табачных изделий и установлен факт размещения указанного павильона без оформленных в установленном порядке документов на землю. Полянский Г.Ю., представитель Администрация МО «Город Саратов», считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Извещенная о времени и месте рассмотрения дела ответчик Горшенёва Е.А., представитель третьего лица по делу: Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации Муниципального образования «Город Саратов» (до июля месяца 2010 года - Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов»), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не представили. Прокурор настаивает на рассмотрении дела в заочном производстве, поскольку считает, что ответчик умышленно уклоняется от рассмотрения иска по существу. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст.233 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства. Выслушав доводы прокурора по иску, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. Проведенной прокуратурой Ленинского района г. Саратова проверкой установлено, что земельный участок, находящийся по адресу: по адресу: г.Саратов, на пересечении <адрес> с <адрес>, занят торговым павильоном для продажи слабоалкогольной продукции и табачных изделий, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на павильон и на землю. В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом установлено, что расположенный по указанному адресу торговый павильон, согласно представленного суду договора купли-продажи площадью 7 кв.м от 01.07.2010 года и Акта приема-передачи так же от 01.07.2010 года, был продан ИП Степановой Л.А. Горшенёвой Е.А.. Из представленного прокурором письма № от 13.10.2010г. Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» за подписью и.о. председателя комитета В.Н.Елина, следует, что договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, на пересечении <адрес> с <адрес> с ИП Степановой Л.А., а также другими арендаторами, комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» не заключался. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок (7кв.м) кадастровый № по адресу: г. Саратов, <адрес> рядом с <адрес>. Из изложенного следует, что на день рассмотрения иска правоустанавливающих документов на занимаемый под торговый павильон земельный участок ответчик не имеет. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным ст. 29 Земельного кодекса РФ, уполномоченным на распоряжение земельными участками. В соответствии со ст. 262 ГК РФ, регламентирующей особенности использования земельных участков общего пользования, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Таким образом, в результате неправомерного размещения ответчиком объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. По правилам ч.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Горшенёвой Е.А. необходимо удовлетворить и обязать Горшенёву Е.А. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г.Саратов, пересечение ул. <адрес> с ул.<адрес>, и произвести снос торгового павильона. Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Горшенёву Евгению Алексеевну освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г.Саратов, пересечение <адрес> с <адрес>, и произвести снос торгового павильона. Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Горшенёва Е.А. вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения. Судья: