2-184/2011 от 27.01.2011



Дело №2-184/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2011 года                                                                                                г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Климовой Е.А.,

при секретаре Исаевой Е.И.,

с участием: заявителя Бредневой С.З.,

судебного пристава-исполнителя Бадаевой И.И.,

представителя Ленинского РОСП г. Саратова Шабаловой М.А.,

судебного пристава исполнителя Аюбова Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на действия судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Аюбова Х.Х.,

УСТАНОВИЛ:

Бреднева С.З. обратилась в суд с заявлением, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

В обоснование заявления указано, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство по двум исполнительным листам о взыскании с Бредневой С.З. задолженности по транспортному налогу в сумме 2146 рублей 45 копеек и госпошлины в размере 200 рублей. Также было возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу, выданному мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Саратова о взыскании в пользу АТСЖ Ленинского района г. Саратова в счет возмещения расходов по оплате за проведение экспертизы денежных средств в размере 5500 рублей. Заявитель считает, что действия судебного пристава-исполнителя Аюбова Х.Х. по взысканию с неё в счет исполнительского сбора денежных средств с принадлежащих Бредневой С.З. счетов в Сбербанке России были незаконными, поскольку ни судебный приказ, ни постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении неё Бредневой С.З. не вручались. Кроме того, как только заявитель узнала о возбуждении исполнительного производства в отношении неё, то явилась в службу судебных приставов для добровольного погашения образовавшейся задолженности. Однако с её лицевых счетов были удержаны денежные средства в размере 1993 рубля. Также заявитель указала на наличие в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 12.08.2010 года ошибочной суммы взыскания с должника в размере 2646 рублей 45 копеек. Таким образом, по мнению заявителя, с её расчетного счета фактически взыскано на 500 рублей больше. На личном приеме у руководителя РОСП Чигиревой было выяснено, что в базе данных сумма взыскания составляет 2146 рублей. Материалы исполнительного производства Бреднева С.З. не оспаривает, но указывает на ошибочное указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании налога на имущество, вместо транспортного налога. Бредневой С.З. из службы судебных приставов был получен ответ на жалобу о том, что в постановлении была допущена техническая ошибка в данных. Кроме того, в обоснование суммы взыскания в размере 2646 рублей Ленинский РОСП сослался на исполнительский сбор, взыскиваемый с должника за нарушение пятидневного срока, предоставляемого для добровольного исполнения требований. Поскольку повестка была вручена заявителю 20.09.2010 года, постановление о возбуждении исполнительного производства - 22.09.2010 года, заявителем произведена оплата суммы взыскания 22.09.2010 года, то пятидневный срок ею не был нарушен, следовательно действия судебного пристава-исполнителя, а также ответ Чигиревой Д.В. являются незаконными и противоречат ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заявитель Бреднева С.З. полностью поддержала изложенные в заявлении доводы, просит заявленные требования удовлетворить. Из данных суду пояснений заявителя следует, что действия судебного пристава-исполнителя Аюбова Х.Х. по взысканию с Бредневой С.З. исполнительского сбора в размере 500 рублей являются незаконными, так как срок добровольного погашения задолженности ею не пропущен. Также пристав неверно заполнил квитанцию № ВВ 413010, по которой Бредневой С.З. была оплачена сумма 664 рубля 00 копеек, так как из квитанции не видно, за что были получены Ленинским РОСП данные денежные средства. Кроме того, с Бредневой С.З. незаконно были удержаны 158 рублей 82 копейки с лицевого счета, то есть с заявителя дважды была взыскана государственная пошлина по исполнительному документу. Незаконно взысканные с Бредневой С.З. денежные средства на общую сумму 658 рублей 88 копеек должны быть возвращены на тот же лицевой счет, с которого они были удержаны.

Также Бреднева С.З. пояснила, что ею было направлено письменное обращение в Управление Федеральной службы судебных приставов, в котором изложены все вышеперечисленные обстоятельства дела. На обращение был получен ответ, согласно которому в настоящее время принимаются меры по перечислению в её адрес денежных средств в размере 658 рублей 88 копеек. Кроме того сообщили, что судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-538/10 от 21.05.2010 года, выданному МССУ № 11 Ленинского района г. Саратова о взыскании с Бредневой С.З. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2008, 2009 год, пени в сумме 2146,45 рублей в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 12.08.2010 года была допущена техническая описка, а именно: «взыскание транспортного налога в размере 2146,45 руб.». В этой связи судебным приставом-исполнителем 18.08.2010 года было вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.08.2010 года, копия которого направлена в адрес заявителя.

Шабалова М.А., по доверенности представляющая интересы Ленинского РОСП г. Саратова, считает, что удовлетворить заявление Бредневой С.З. невозможно, поскольку действия судебных приставов-исполнителей, в производстве которых находилось данное исполнительное производство, были законными. Права сторон не нарушены указанными действиями. Шабалова М.А. пояснила, что на исполнение в Ленинский районный отдел судебных приставов поступили исполнительные документы: № 2-538/10 от 21.05.2010, выданный МССУ № 11 Ленинского района г. Саратова, о взыскании с Бредневой С.З. в доход государства госпошлину в размере 200 рублей; № 2-538/10 от 21.05.2010, выданный МССУ № 11 Ленинского района г. Саратова, о взыскании с Бредневой С.З. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2008, 2009 год, пени в сумме 2146,45 рублей; № 2-720/10 от 27.08.2010, выданный МССУ № 4 Ленинского района г. Саратова, о взыскании с Бредневой С.З. в пользу АТСЖ Ленинского района г. Саратова в счет возмещения расходов по оплате за проведение экспертизы денежных средств в размере 5500 рублей. Поскольку данные исполнительные документы соответствовали требованиям ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Саратова Бадаевой И.И., в соответствии со ст. 30 данного Закона, 17.06.2010, 12.08.2010 и 27.08.2010 были возбуждены исполнительные производства № 63/43/58899/10/2010, № 63/43/68349/10/2010 и № 63/43/73425/10/2010 и приняты меры, направленные на их исполнение. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств за исх. № № 43/42769 от 17.06.2010, 43/53001 от 12.08.2010, 43/53632 от 27.08.2010 были направлены по месту жительства должника. Согласно действующему законодательству, а именно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, независимо от возбуждения исполнительного производства. Поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, Бредневой С.З. судебные решения исполнены не были, судебный пристав-исполнитель применил меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения, в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе является обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. В ходе исполнения данных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем было установлено, что у Бредневой С.З. имеются лицевых счета, находящиеся в Саратовском отделении Сбербанка РФ № 8622. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем Бадаевой И.И., в соответствии со ст.ст. 6, 14, 64, 68, 69, 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 31.08.2010 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и были предъявлены к данным лицевым счетам для списания денежных средств на депозитный счет отдела. Также, судебный пристав-исполнитель неоднократно осуществлял выход по адресу, указанному в исполнительных документах, однако застать должника ему не представилось возможным. Так, 14.09.2010 судебным приставом-исполнителем совместно с представителем АТСЖ Ленинского района г. Саратова был осуществлен выход по адресу: <адрес>, по результатам которого сыну должника была передана повестка о вызове к судебному приставу - исполнителю, о чем им был составлен соответствующий акт. Судебным приставом - исполнителем были взысканы с должника денежные средства на общую сумму 8505,33 рублей. 26.10.2010 года исполнительное производство № 63/43/68349/10/2010 было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 15.11.2010 года было вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству. 16.11.2010 года перечислены на лицевой счет № 42307 810 5 5600 4412355, открытый должником в Сбербанке России, излишне взысканные денежные средства в размере 658 рублей 88 копеек.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Саратова Бадаева И.И. поддержала возражения Шабаловой М.А., просила в удовлетворении жалобы Бредневой С.З. отказать, так как по исполнительным документам от 17.06.2010г., 12.08.2010г. и 27.08.2010г. ею были возбуждены исполнительные производства № 63/43/58899/10/2010, № 63/43/68349/10/2010 и № 63/43/73425/10/2010 и приняты меры, направленные на их исполнение. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств за исх.№ 43/42769 от 17.06.2010, исх.№ 43/53001 от 12.08.2010, исх.№ 43/53632 от 27.08.2010 были направлены по месту жительства должника. Поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, Бредневой С.З. судебные решения исполнены не были, судебный пристав-исполнитель применила меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения, в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе является обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Бадаева И.И. считает, что её действиями и действиями судебного пристава-исполнителя Аюбова Х.Х. чьи-либо права не нарушены. Кроме того, исполнительное производство № 63/43/68349/10/2010, возбужденное 12.08.2010 года по взысканию транспортного налога в размере 2146,45 рублей, окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Саратова Аюбов Х.Х. пояснил суду, что 22 сентября 2010 года в службу судебных приставов явилась Бреднева С.З. и изъявила желание оплатить задолженность по исполнительным производствам. Поскольку судебного пристава-исполнителя Бадаевой И.И., в производстве которой находились исполнительные документы в отношении Бредневой С.З., не было на месте в тот момент, им по базе данных было выяснено, какую сумму необходимо оплатить должнику. Поскольку часть подлежащих взысканию сумм была списана с двух лицевых счетов, открытых Бредневой С.З. в Сбербанке России, то оставшуюся сумму Бреднева С.З. согласилась оплатить наличными денежными средствами. Аюбовым Х.Х. в квитанционной книжке была выписана квитанция № ВВ 413010 на сумму 664 рубля 00 копеек. Также в квитанции им были указаны данные о том, по какому исполнительному производству были приняты денежные средства от гражданки Бредневой С.З.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Учитывая мнение участников судебного заседания, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, исполнительное производство, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу положений ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как указано в ч.1 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова 23 апреля 2010г., на исполнение в Ленинский районный отдел судебных приставов поступили исполнительные документы: № 2-538/10 от 21.05.2010г. о взыскании с Бредневой С.З. в доход государства госпошлины в размере 200 рублей и № 2-538/10 от 21.05.2010г. о взыскании с Бредневой С.З. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2008, 2009 год, пени в сумме 2146,45 рублей, также поступил исполнительный документ № 2-720/10 от 27.08.2010, выданный МССУ № 4 Ленинского района г. Саратова, о взыскании с Бредневой С.З. в пользу АТСЖ Ленинского района г. Саратова в счет возмещения расходов по оплате за проведение экспертизы денежных средств в размере 5500 рублей. Поскольку данные исполнительные документы соответствовали требованиям ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Саратова Бадаевой И.И., в соответствии со ст. 30 данного Закона, 17.06.2010, 12.08.2010 и 27.08.2010 были возбуждены исполнительные производства № 63/43/58899/10/2010, № 63/43/68349/10/2010 и № 63/43/73425/10/2010 и приняты меры, направленные на их исполнение.

Поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, Бредневой С.З. судебные решения исполнены не были, судебный пристав-исполнитель применил меры принудительного исполнения. В ходе исполнения данных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем было установлено, что у Бредневой С.З. имеются лицевые счета, находящиеся в Саратовском отделении Сбербанка РФ № 8622. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем Бадаевой И.И., в соответствии со ст.ст. 6, 14, 64, 68, 69, 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 31.08.2010 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и были предъявлены к данным лицевым счетам для списания денежных средств на депозитный счет отдела.

Судом установлено на основании сообщения Сбербанка России Саратовское отделение № 8622 от 18.01.2011 года, что постановление от 31.08.2010г. о взыскании денежных средств со счета должника Бредневой С.З. № 42307810556004412355 исполнено частично в пределах средств на счете, последнее списание 158 рублей 82 копейки, перечислено платежным поручение № 1060313 от 08.09.2010г. В банке принято к исполнению постановление об отмене постановления об обращении взыскания от 22.09.2010г. Постановление от 31.08.2010г. о взыскании денежных средств со счета должника Бредневой С.З. № 42307810956004405399 исполнено частично в пределах средств на счете, последнее списание 1982 рубля 51 копейка, перечислено платежным поручение № 108379 от 14.09.2010г. В банке принято к исполнению постановление об отмене постановления об обращении взыскания от 22.09.2010г. На имя Бредневой С.З. в Сбербанке России Саратовское отделение № 8622 открыто пять лицевых счетов, по двум из которых: № 42307810556004412355 и № 42307810956004405399 производились операции на основании постановлений.

Кроме того судом установлено, что согласно квитанции № ВВ 413010 на сумму 664 рубля 00 копеек, судебным приставом-исполнителем Аюбовым Х.Х. 22.09.2010 года принята вышеуказанная денежная сумма от Бредневой С.З. по исполнительному документу № 2-538/10 от 23.04.2010г. исполнительное производство № 63/43/68349/10/2010 от 12.08.2010г.

Согласно п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.15 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

В соответствии с п.7. ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судебным приставом - исполнителем были взысканы с должника денежные средства на общую сумму 8505,33 рублей. 26.10.2010 года исполнительное производство № 63/43/68349/10/2010 было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 15.11.2010 года было вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству. 16.11.2010 года перечислены на лицевой счет № 42307 810 5 5600 4412355, открытый должником в Сбербанке России, излишне взысканные денежные средства в размере 658 рублей 88 копеек.

Судом установлено, что в настоящее время исполнительные документы, выданные мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова по делу № 2-538/10 от 23.04.2010г. надлежащим образом исполнены.

Доводы заявителя в части того, что излишне взысканные денежные средства должны быть возвращены на тот же лицевой счет, с которого они были удержаны, безосновательны, поскольку, как установлено в судебном заседании, Бредневой С.З. в Сбербанке России открыто пять лицевых счетов, каких-либо законных оснований для перечисления излишне взысканных денежных сумм на определенный лицевой счет заявителя, не имеется.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по исполнению поступивших исполнительных документов, являются соответствующими закону. На момент рассмотрения жалобы Бредневой С.З. нарушение прав и законных интересов заявителя не установлено, поскольку постановлением от 15 ноября 2010 года отменено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 63/43/68349/10/2010 от 31.08.2010г., согласно справке Сбербанка России Саратовское отделение № 8622 от 18.01.2011г. и платежному поручению № 1193199 от 16.11.2010г. денежная сумма в размере 658 рублей 88 копеек возвращена на лицевой счет Бредневой С.З. № № 42307810556004412355, исполнительное производство № 63/43/68349/10/2010, возбужденное 12.08.2010г. окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Бредневой С.З.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Бредневой С.З. в признании действий судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, выразившееся во взыскании исполнительского сбора, незаконными.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: