Дело № 2-494/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заочное

04 февраля 2011 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ворониной Е.М.

при секретаре Давыдовой Н.А.,

с участием представителя истца С.А.С.,

представителя третьего лица Г.В.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое помещение (гараж),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на нежилые помещения – гаражные боксы №№ 59,60,61, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, в ГСК <данные изъяты>. Свои требования мотивирует тем, что с 2000 г. является членом ГСК <данные изъяты> владеет и пользуется гаражными боксами, расположенными на земельном участке, предоставленном на основании постановления мэра <адрес> гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» в аренду. Целевые взносы за гаражи выплачены полностью. Данные гаражи выполнены без нарушения строительных норм и правил и не нарушают права и законные интересы других лиц. Согласно заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" эксплуатация трех индивидуальных гаражей №№ 59,60,61 ГСК "Рекламщик" соответствует санитарным правилам и нормам. Отделом государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС <адрес> сообщено, что размещение гаражей не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. Территориальный отдел в <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию 3-х индивидуальных гаражей ГСК <данные изъяты>". В связи с тем, что целевые взносы выплачены полностью, истец желает оформить право собственности на гаражи.

Истец К.Е.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, посредством письменного заявления просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца С.А.С. исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит суд признать за К.Е.П. право собственности на спорные гаражи.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель третьего лица ГСК <данные изъяты> председатель Г.В.Ф. не возражает против признания права собственности истцом на гаражи, так как паевые взносы истцом выплачены полностью.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражает против рассмотрения гражданского дела по иску К.Е.П. в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, представитель третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и др.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений … граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст.8 ГК РФ. В качестве таких право порождающих, то есть юридических фактов, влекущих возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут выступать действия лиц (различные сделки по отчуждению имущества).

В ст.131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в ст.222 ГК РФ, т.е. при определенных условиях и самовольная постройка.

Первоначальный способ приобретения права собственности согласно ст. 219 ГК РФ на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. До момента государственной регистрации такие вновь создаваемые объекты не приобретают юридического режима недвижимости. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а представляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которую вложен также труд строителей. Соответственно этому право собственности на такие объекты принадлежит собственнику стройматериалов. Отчуждение таких объектов также производится по упрощенным правилам об отчуждении движимого имущества.

Право собственности на вещь, созданную путем переработки (обработки) материалов, приобретается собственником материалов. Если же стоимость работы значительно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработку, но при наличии двух обязательных условий: он должен действовать добросовестно (то есть договориться об этом с собственником материалов либо добросовестно полагать, что он и является одновременно собственником используемых материалов), а также осуществлять эту работу для себя, а не по заказу другого лица вещи. Если собственник материалов изготавливает из них вещь для себя, то он и становится ее собственником в силу правила п.1 ст.218 ГК РФ.

Правила о самовольной постройке, помещены в главу о приобретении права собственности (ст. 222). Лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу не приобретает на нее право собственности (п.2 ст.222), а само это нежилое помещение - регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь может идти о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (абз. 2 п.2 ст.222).

П. 1 ст. 222 ГК РФ сохраняет понятие самовольного строительства как постройки объекта недвижимости при наличии хотя бы одного из указанных в нем нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения, отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них), существенное нарушение строительных норм и правил.

Лишь в порядке исключения возможно возникновение права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются законные интересы других лиц, (например, соседних землепользователей) и не создается угроза жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т. д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод (п. 3 ст. 222 ГК). Суд вправе также признать право собственности на данную постройку (при наличии указанных выше условий) за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена, при условии компенсации владельцем участка необходимых расходов застройщику (абз. 2 п. 3 ст. 222). В этих исключительных случаях самовольная постройка может стать основанием возникновения права собственности, которое также следует отнести к числу первоначальных (поскольку речь идет о создании нового, ранее не существовавшего объекта недвижимости).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением № <адрес> был организован гаражно-строительный кооператив "<данные изъяты> (л.д. 8).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мэра <адрес> ГСК "Рекламщик" под строительство боксовых гаражей предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером 040819:49-54,61,62, находящийся по адресу: <адрес>, б/н. (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ГСК "<данные изъяты>" был заключен договор № аренды земельного участка сроком на 10 лет (л.д. 9-11).

В пп. 2.2. Устава ГСК <данные изъяты> указано, что главными направлениями деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их благоустройство, проведение текущего и капитального ремонта указанных объектов (л.д. 13-17).

Истец является членом ГСК <данные изъяты>, что подтверждается членскими книжками (л.д.21, 30, 42), полностью выплатил паи за гаражные боксы №№ 59,60,61, что подтверждается справками ГСК <данные изъяты>л.д. 20, 29, 41).

Технические характеристики гаражей №№ 59, 60,61, расположенных по адресу: <адрес>, б/н, в ГСК <данные изъяты>, указаны в технических паспортах, выданных ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 22-28, 31-37, 43-48).

Согласно пожарно-технического обследования, проведенного отделом государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС <адрес>, гаражи №№ 59, 60, 61, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, в ГСК <данные изъяты>, не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 52 - 54).

Согласно заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" эксплуатация трех индивидуальных гаражей №№ 59, 60, 61 ГСК <данные изъяты> соответствует санитарным правилам и нормам (л.д. 55-57).

Территориальный отдел в <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей №№ 59, 60, 61, расположенных по адресу: <адрес>, б/н, в ГСК <данные изъяты> (л.д. 58).

Согласно техническому заключению СГТУ Поволжского регионального учебно-исследовательского центра по проблемам строительства «Стройцентр» по обследованию технического состояния несущих конструкций гаражных боксов 59,60,61 по адресу: <адрес>, данные строения не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы третьих лиц (л.д. 64-66).

Комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Саратов" считает возможным признать право собственности на нежилые помещения (гаражи) за К.Е.П., являющейся владелицей данных помещений (л.д. 59-60).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположены гаражи истца, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мэра <адрес> предоставлен в аренду сроком на 10 лет ГСК <данные изъяты>, К.Е.П. является членом ГСК <данные изъяты>, целевые взносы за гаражи ею уплачены полностью, гаражные боксы соответствуют требованиям санитарных правил и норм, требованиям пожарной безопасности, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено.

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи с чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств признать за истцом право собственности на спорный объект.

На основании изложенного, Конституции РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 1, 12, 131,218, 219, 222, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 67, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за К.Е.П. право собственности на нежилые помещения – гаражные боксы №№ 59,60,61, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, в ГСК <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья