Дело № 2-664/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 февраля 2011 года Ленинский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Желонкиной Г.А. с участием прокурора Бизяева А.Н. при секретаре Бекешевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Созидание» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения УСТАНОВИЛ : Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Созидание» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения ссылаясь на то, что в январе 2011г. была проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере на предмет своевременной очистки кровли жилых домов от снега и наледи, удаления сосулек. В ходе проверки установлено, что ООО УК «Созидание» не выполняется своевременная очистка кровли жилого <адрес>, находящихся в его управлении, от снега и наледи, удаления сосулек, что является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 ( п.п. 3.6.14, 4.6.1.23 ). Несвоевременное проведение мероприятий по очистке крыш домов от наледи может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальный потери нарушение условий жизнедеятельности людей. Со стороны ООО «УК «Созидание» нарушены п.п. 2.6, 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170. Просит признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие ООО УК «Созидание», выразившееся в непринятии мер по своевременно очистке кровли жилого <адрес> от снега, наледи и сосулек, обязать очистить кровлю данных жилых домов от образовавшейся наледи и впредь своевременно выполнять указанные работы. В судебном заседании помощник прокурора Бизяев А.Н. как процессуальный истец иск поддержал и просит удовлетворить. Ответчик представитель ООО Управляющая компания «Созидание» по доверенности Чайриди Я.Ю. с иском не согласна, но в тоже время не отрицает, что дома на крышах которых имелись на момент проверки сосульки находятся в управлении ООО Управляющая компания «Созидание», но учитывая погодные условия сосульки периодически появляются. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего иск удовлетворить суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др. Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Конституция РФ предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, каждый человек имеет право на благоприятную среду ( статьи 2, 42). В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В случае, если собственниками жилых помещений не выбран способ управления домом, то орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ договором управления многоквартирным домом предусматривается, что одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ст. 310 ГК РФ устанавливает, что не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ ( в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающее безопасность для жизни и здоровья граждан. Согласно п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 12.09.2003 г. № 170, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования. Пункт 2.6.2 Правил предусматривает, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период организациям по обслуживанию жилищного фонда надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков. Согласно п. 4.6.1.23 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить по мере необходимости удаление наледей и сосулек. В судебном заседании установлено, что в январе 2011г. прокуратурой Ленинского района г.Саратова была проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере на предмет своевременной очистки кровли жилых домов от снега и наледи, удаления сосулек. В ходе проверки установлено, что ООО УК «Созидание» не выполняется своевременная очистка кровли жилого <адрес>, находящихся в его управлении, от снега и наледи, удаления сосулек, что является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003г. № 170 (п.п.3.6.14,4.6.1.23), что подтверждается фотографиями и не отрицается ответчиком (л.д.6-8). В соответствии с Уставом общества с ограниченной ответственностью ООО УК «Созидание», утвержденным решением директора №3 от 29.03.2010г., ООО УК «Созидание» является юридическим лицом и занимается управлением и эксплуатацией жилого и нежилого фонда (л.д. 9-24), зарегистрированным в установленном законом порядке (л.д.34-44) Жилые <адрес>, находятся в управлении ООО УК «Созидание», согласно договору управления многоквартирным домом от 15 июля 2009 года (л.д.25-33, 45) Не обеспечение ответчиком безопасных условий проживания граждан, не своевременное удаление сосулек, наледи может привести к тяжким последствиям, в частности причинению вреда здоровью и т.д. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО УК «Созидание»не выполняются требования законодательства в жилищно-коммунальной сфере, поэтому исковые требования прокурора в части признания бездействия незаконным подлежит удовлетворению. Данных о том, что в настоящее время нарушения устранены суду не представлено. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Созидание», выразившееся в непринятии мер по своевременной очистке кровли жилых домов <адрес> от снега, наледи и сосулек. Обязать ООО Управляющая Компания «Созидание», очистить кровлю жилых домов <адрес> от образовавшейся наледи, снега и сосулек и впредь своевременно выполнять указанные работы. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО Управляющая Компания «Созидание» государственную пошлину в сумме 200 (двести) руб. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья: