Дело № 2-502/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2011 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ворониной Е. М.

при секретаре Давыдовой Н. А.,

с участием прокурора Щ,Е.В.

представителя ответчика М.В.И. и П.М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Монолит-89» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с исковым заявлением к интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Монолит-89», просит признать незаконным бездействие ЖСК «Монолит-89» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>; обязать ЖСК «Монолит-89» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> выявленные при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> совместно с ОГПН по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилых домов, находящихся в управлении ЖСК «Монолит-89», в частности, жилого <адрес>. В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, далее – ППБ 01-03) а именно: не исправна система дымоудаления из поэтажных коридоров; не обеспечена подача (подпор воздуха) наружного воздуха из отдельных каналов в верхнюю часть лифтовых шахт; не оборудованы двери лестничных клеток и двери в лифтовых холлах устройствами самозакрывания с уплотнениями в притворах; не оборудовано здание жилого дома автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не предоставлен договор на планово-техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализацией, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системе дымоудаления и подпора воздуха в лифтовые шахты; не установлено на сетях хозяйственно-питьевого водопровода в квартирах отдельные пожарные внутриквартирные краны со шлангом и распылителем; имеются кладовые на лестничных площадках, в поэтажных коридорах, в местах мусоросборного провода; не оборудованы помещения квартир автономными дымовыми пожарными извещателями; не установлены противопожарные сертифицированные двери, отделяющие лифтовые холлы от лестничных клеток, коридоров; не завершено благоустройство дворовой территории с обеспечением возможности кругового проезда пожарных машин к зданию и доступ пожарных подразделений с автолестниц в любое помещение; двери помещений электрощитовой, выхода на кровлю не противопожарные; не отделено помещение общественного назначения (правление ЖСК) на 1-м этаже от жилой части здания противопожарной перегородкой 1-го типа без проемов; ограждающие конструкции лифтовых шахт и помещения машинного отделения лифта не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа; на 1-м этаже второй эвакуационный выдох из здания заблокирован; допускается проживание граждан в техническом этаже; не соблюден требуемый противопожарный разрыв между зданием жилого многоквартирного дома и автостоянкой; не укомплектован пожарный щит на автостоянке противопожарным инвентарем, также имеющийся огнетушитель привязан к забору цепью (не возможно использовать данный огнетушитель в случае пожара); в помещение сторожей эксплуатируются электролампа без защитного колпака (рассеивателя) предусмотренного конструкцией светильника; в помещение сторожей соединения электропроводов выполнены на скрутках; вод электропроводов в помещение сторожей осуществлен не в кабельной проходке; не оборудовано помещение сторожей автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечена автостоянка буксирными тросами и шлангами из расчета один трос (шланга) на 10 ед. техники; не представлены распорядительные документы характеризующие соблюдение противопожарного режима на автостоянке. Учитывая, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, прокурор <адрес> просит признать незаконным бездействие ЖСК «Монолит-89» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности и обязать ЖСК «Монолит-89» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что проверка проводилась совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, как известно согласно Федерального закона «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Поэтому в соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В связи с чем, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Монолит-89» М.В.И. в судебном заседании пояснил, что он является председателем данного ЖСК с сентября 2009 г., в 2010 г. было проведено общее собрание, вызывали фирму, которая составила смету по работам, связанным с установкой противопожарной системы, вышла внушительная сумма, жильцы не согласны платить большие деньги за данные работы. Он не может заставить жильцов дома установить системы пожаротушения. Нарушения, которые возможно было исправить, были исправлены. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика П.М.Б. в судебном заседании пояснил, что исковые требования основаны на СНИПе 2003 г., дом был принят в 1999 г., то есть на момент сдачи дома не требовались те положения, которые указаны в иске, дом был сдан на тех нормах и правилах, которые были в тот период. Устранение выявленных в ходе проверки нарушений весьма затратно. Что возможно было сделать, было сделано. В данном жилом доме проживают не все же члены ЖСК, поэтому нельзя заставить граждан платить денежные средства. Никто не согласиться устанавливать противопожарную систему. Невозможно провести работы, если жильцы не согласны оплачивать, денег больше взять не откуда. Просит в иске отказать.

Выслушав прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с ОГПН по <адрес> было проведено обследование жилых домов, находящихся в управлении ЖСК «Монолит-89», в частности, жилого <адрес>, по результата которой были выявленные нарушения требований правил и норм пожарной безопасности, о чем была составлена справка о проверке соблюдения действующего законодательства (л.д.9-11).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Таким образом, хотя и проводилась ЖСК «Монолит-89» весной (март-апрель) 2010 года определенная работа связанная с пожарной безопасностью (л.д.39-42), однако нарушения противопожарной безопасности продолжают иметь место, в связи с чем, нарушая действующее законодательство ЖСК «Монолит-89» нарушает права человека на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Монолит-89» необходимо удовлетворить и признать незаконным бездействие ЖСК «Монолит-89» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>; обязать ЖСК «Монолит-89» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> выявленные при проведении проверки.

В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ЖСК «Монолит-89» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>.

Обязать ЖСК «Монолит-89» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> выявленные при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ЖСК «Монолит-89» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья