Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 февраля 2011 года г.Саратов председательствующего судьи Бронниковой Л.В. при секретаре Жидковой Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 72» Ленинского района г.Саратова о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72» Ленинского района г.Саратова о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений. В обоснование искового заявления прокурор указал, что проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части охраны их жизни и здоровья. Проверка проводилась на предмет своевременной очистки кровли МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72» от снега, наледи и удаления сосулек. В ходе проверки, проведенной прокуратурой 25 января 2011г. выявлены нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007г. № 20-85, а именно отсутствие своевременной очистки кровли МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72», расположенной по адресу <адрес>, а именно отсутствие своевременной очистки кровли образовательных учреждений от снега, наледи и сосулек. В условиях частой смены погодных условий и выпадения большого количества различного вида осадков, необходимо проведение мероприятий по благоустройству территории образовательного учреждения, в том числе своевременное проведение работ по очистке территории учреждения от снега и ликвидации наледи, в целях недопущения причинения ущерба имуществу, вреда здоровью граждан и учащихся. Бездействие МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72», выражающееся в ненадлежащем содержании имущества, является незаконным, грубо нарушающим права и интересы граждан и учащихся. Граждане и учащиеся образовательного учреждения, которые в силу обстоятельств вынуждены передвигаться возле указанного учреждения, подвергают свою жизнь и здоровье опасности из-за несвоевременной очистки кровли от снега и наледи, удаления сосулек. Производство по делу в части требований о понуждении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72» организовать очистку кровли от снега, наледи и сосулек прекращено в связи с отказом истца от требований в этой части. В судебном заседании прокурор Богомолов А.А. иск поддержал и просил признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72», выразившееся в не непринятии мер по своевременной очистке кровли от снега, наледи и сосулек Представитель ответчика Кондова Г.А. исковые требования о признании незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействия МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72», выразившееся в не непринятии мер по своевременной очистке кровли от снега, наледи и сосулек, считает обоснованными. В настоящее время работы по очистке кровли проведены. Представитель администрации Ленинского района г.Саратова в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 72» Ленинского района г.Саратова согласно уставу является некоммерческой организацией - муниципальным бюджетным образовательным учреждением. На основании контракта № 1810 от 24 мая 2006г. здание школы передано ответчику в оперативное управление. При проведении проверки прокуратурой г.Саратова установлено, что МОУ «СОШ № 72», расположенное по адресу <адрес>, не исполняет надлежащим образом обязанности по своевременной очистки кровли от снега и наледи, удаления сосулек. В соответствии с п.8.12 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденных Решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007г. № 20-185, в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов. Правила устанавливают общеобязательные нормы поведения для физических и юридических лиц и регламентацию деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства территорий муниципального образования "Город Саратов" (п.1.1). Правила обязательны для выполнения всеми собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, транспортных средств на территории города Саратова, а также лицами, исполняющими обязанности по благоустройству, содержанию территорий, в том числе зеленых насаждений, на основании заключенных договоров (п.1.2). Согласно п.1.3.1 Правил субъектами, ответственными за благоустройство по территориям и объектам благоустройства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и/или пользование третьим лицам являются владельцы и/или пользователи этих объектов (физические и юридические лица). В соответствии с ч.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества. В силу ст. 5 Закона РФ от 10 июля 1992г. № 3266-1 "Об образовании" государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования. К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств (п.1 ч.2 ст.32 Закона). При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 72» Ленинского района г.Саратова в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в не непринятии мер по своевременной очистке кровли от снега, наледи и сосулек. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 72» Ленинского района г.Саратова в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судьяс участием прокурора Богомолова А.А., представителя ответчика Кондовой Г.А.