Дело № 2-620/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Н.А.,

при секретаре Жигине М.В.

с участием прокурора Богомолова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело по иску Прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 125» Ленинского района г. Саратова о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился с исковым заявлением к МДОУ «Детский сад № 125» Ленинского района г. Саратова и просит признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 125», выразившееся в непринятии мер по своевременной очистке кровли учреждения от снега, наледи и сосулек; обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 125» организовать очистку кровли учреждения от снега, наледи и сосулек, указывая, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части охраны их жизни и здоровья. Проверка проводилась на предмет своевременной очистки кровли муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 125» от снега, наледи и удаления сосулек. Вопросы благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Саратов» регулируются правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 г. N 20-185. Согласно п. 1.1, 1.2 данных правил в них установлены общеобязательные нормы поведения для физических и юридических лиц в сфере благоустройства территорий муниципального образования «Город Саратов». Правила обязательны для выполнения всеми собственниками и пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, транспортных средств на территории города Саратова, а также лицами, исполняющими обязанности по благоустройству, содержанию территорий, в том числе зеленых насаждений, на основании заключенных договоров. Согласно п. 8.12 указанных правил в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов. 25.01.2011 г. в результате проверки состояния кровли МДОУ «Детский сад № 125» Ленинского района г. Саратова, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4, выявлены нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», а именно отсутствие своевременной очистки кровли образовательного учреждения от снега, наледи и сосулек - п. 8.12, что подтверждается справкой о проведении проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в указанном учреждении и соответствующим фотоматериалом. Бездействие МДОУ «Детский сад № 125» Ленинского района г. Саратова, выражающееся в ненадлежащем содержании имущества, является незаконным, грубо нарушающим права и интересы граждан и учащихся. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Граждане и учащиеся образовательного учреждения, которые в силу обстоятельств вынуждены передвигаться возле указанного учреждения, подвергают свою жизнь и здоровье опасности из-за несвоевременной очистки кровли от снега и наледи, удаления сосулек.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Саратова Богомолов А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика Степанова Ирина Викторовна в судебном заседании признала исковые требования полностью.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, каждый человек имеет право на благоприятную среду (статьи 2, 42).

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика Степановой И.В. разъяснены. Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, так как признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, то таковая подлежит взысканию с ответчика в размере 200 рублей на основании ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 125» Ленинского района г. Саратова, выразившееся в непринятии мер по своевременной очистке кровли учреждения от снега, наледи и сосулек.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 125» Ленинского района г. Саратова организовать очистку кровли учреждения от снега, наледи и сосулек.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 125» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: