Дело №2-643/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 февраля 2011 года г.Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Пименова И.И., при секретаре Хохловой И.А., с участием представителя ответчика Крутякова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирецкого А.П. к Гаражно-строительному кооперативу «Татьяна» о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу (далее ГСК) «Татьяна» о признании права собственности на гараж, обосновывая свои требования тем, что является членом ГСК «Татьяна» и владеет нежилым помещением - гаражом №, площадью 23,5 кв.м., расположенном по <адрес>. Паевой взнос за гараж внес полностью. В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. До настоящего времени ответчик не совершил действий по передаче истцу права собственности на гараж и уклоняется от совершения этих действий. Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 23,5 кв.м., литера А, расположенный по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 55111 рублей Мирецкий А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика ГСК «Татьяна» по доверенности Крутяков А.А. с иском согласен и просит его удовлетворить. Представитель 3-го лица - администрации МО « <адрес>» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя ответчика ГСК «Татьяна», исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со ст.12,56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и др. Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений…граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий. В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены их объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст.8 ГК РФ. В качестве таких право порождающих, то есть юридических фактов, влекущих возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут выступать действия лиц (различные сделки по отчуждению имущества). В ст.131 ГК РФ). Первоначальными являются и способы, предусмотренные в ст.222 ГК РФ, т.е. при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности согласно ст.219 ГК РФ на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. До момента государственной регистрации такие вновь создаваемые объекты не приобретают юридического режима недвижимости. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а представляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которую вложен также труд строителей. Соответственно этому право собственности на такие объекты принадлежит собственнику стройматериалов. Отчуждение таких объектов также производится по упрощенным правилам об отчуждении движимого имущества. Право собственности на вещь, созданную путем переработки (обработки) материалов, приобретается собственником материалов. Если же стоимость работы значительно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработку, но при наличии двух обязательных условий: он должен действовать добросовестно (то есть договориться об этом с собственником материалов либо добросовестно полагать, что он и является одновременно собственником используемых материалов), а также осуществлять эту работу для себя, а не по заказу другого лица вещи. Если собственник материалов изготавливает из них вещь для себя, то он и становится ее собственником в силу правила п.1 ст.218 ГК РФ. В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Как установлено в судебном заседании, ГСК «Татьяна» зарегистрирован в установленном законом порядке, действует на основании Устава. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Татьяна» предоставлен фактически занимаемый земельный участок площадью 0,0659 га в бессрочное пользование по <адрес> (л.д.7) для гаражей, что подтверждается государственным актом № Сар-39-04-002290 (л.д.18-23). ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в УФРС по <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> (л.д.11) На основании ч.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящемся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Исходя из ч.2 ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Мирецкий А.П. является членом ГСК «Татьяна» (л.д.25), на выделенном ему земельном участке он своими силами и средствами осуществил постройку гаража № Литер А, паевые взносы за гараж внес полностью. Данные обстоятельства подтверждаются справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Правила о самовольной постройке, помещены в главу о приобретении права собственности (ст.222). Лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу не приобретает на нее право собственности (п.2 ст.222), а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь может идти о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (абз.2 п.2 ст.222). Пункт 1 статьи 222 ГК РФ сохраняет понятие самовольного строительства как постройки объекта недвижимости при наличии хотя бы одного из указанных в нем нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения, отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них), существенное нарушение строительных норм и правил. Лишь в порядке исключения, возможно возникновение права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются законные интересы других лиц, (например, соседних землепользователей) и не создается угроза жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т. д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод (п.3ст.222 ГК). Суд вправе также признать право собственности на данную постройку (при наличии указанных выше условий) за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена, при условии компенсации владельцем участка необходимых расходов застройщику (абз. 2 п. 3 ст. 222). В этих исключительных случаях самовольная постройка может стать основанием возникновения права собственности, которое также следует отнести к числу первоначальных (поскольку речь идет о создании нового, ранее не существовавшего объекта недвижимости). В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Однако, строительство велось без оформления соответствующих разрешений, и гаражи не принимались в эксплуатацию, что препятствует регистрации права. В настоящее время необходимые согласования получены. В соответствии с выпиской ФГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), кадастровым паспортом (л.д.10) спорное нежилое помещение (гараж) литер А, площадью 23,5 кв.м., зарегистрирован в реестре объектов капитального строительства, имеет инвентарную стоимость 55111 руб., расположен по адресу: <адрес>. Отдел государственного пожарного надзора <адрес>а <адрес> сообщил, что размещение нежилых помещений (гаражных строений) ГСК «Татьяна», расположенные по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям пожарной безопасности, о чем свидетельствует письмо от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15). В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № пробы воздуха на территории гаражей ГСК «Татьяна» по адресу: <адрес> по химическому составу соответствуют требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (л.д.28-31). На основании выписки из государственного земельного от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27) земельный участок, площадью 659 кв.м., предоставленный «ГСК» ««Татьяна»» имеет кадастровый номер 64:48:04 08 19:0089 и расположен по адресу: <адрес>. Решением собрания членов ГСК «Татьяна» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № – л.д.17) принято решение оформить гаражи в индивидуальную собственность. Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцом право собственности на спорный объект и это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Изложенное позволяет суду сделать вывод, что признание за Мирецким А.П. права собственности на гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Мирецким А.П. право собственности на нежилое помещение (гараж) за №, Литер А, общей площадью 23,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес> в ГСК «Татьяна». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья