Дело № 2-716/2011

Именем Российской Федерации

28 февраля 2011 года        г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Климовой Е.А.,

при секретаре Соболевой Н.А.,

с участием представителя истца Бондаренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо Комитет по земельным ресурсам и землеустройству МО «Город Саратов» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Раенко В.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по земельным ресурсам муниципального образования «Город Саратов», просит признать право собственности на самовольную постройку нежилое помещение гараж № 1, Литер А, общей площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н по следующим основаниям.

ФИО1 в 2000 году был построен индивидуальный кирпичный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н. Постановлением Администрации г. Саратова от 28 августа 2000 года № 520-278 ему был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 35 кв.м по <адрес>, б/н, занимаемый кирпичным гаражом в границах, указанных в плане земельного участка. 04 сентября 2000 года между истцом и Администрацией города Саратова был заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет. В соответствии с сообщением отдела Государственного пожарного надзора по Ленинскому району г. Саратова Главного управления МЧС России по Саратовской области от 12 февраля 2009 года № 87/2-11 в ходе проведения проверки кирпичного гаража установлено, что нарушений требований противопожарных норм и правил не выявлено. Согласно технического заключения о состоянии конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации гаража (литер А) по адресу: <адрес>, б/н, в Ленинском районе г. Саратова специализированной лицензированной организации ООО «<данные изъяты>» техническое состояние основных строительных конструкций гаража в месте обследования можно охарактеризовать как хорошее и стабильное. Существенных дефектов и повреждений конструктивных элементов не обнаружено. Анализ состояния несущих конструкций здания позволяет сделать вывод о том, что гараж находится в хорошем состоянии и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительно-монтажные работы выполнены с хорошим качеством, что обеспечивает безопасную эксплуатацию гаража, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан. В ходе санитарно- эпидемиологической экспертизы ИЛЦ ФГУЗ «ЦГиЭ в Саратовской области» проведены лабораторные исследования атмосферного воздуха и шума на территории данного гаража. По данным лабораторных исследований воздуха населенных мест в атмосферном воздухе вредных веществ в концентрациях выше предельно-допустимых не обнаружено. По исследованным показателям атмосферный воздух соответствует требованиям СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». По данным лабораторных исследований шума показатели соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». В соответствии с экспертным заключением № 4628 от 20.12.2010 г. по эксплуатации индивидуального гаража (литер А), расположенного по адресу: <адрес>, б/н в <адрес> выданного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», вывод эксплуатация гаража (Литер А) соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Согласно заключению о согласовании эксплуатации индивидуального гаража (литер А) по адресу: <адрес>, б/н в <адрес> от 29.12.2010 № 7317 выданного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, Территориального отдела в г. Саратове считает возможным согласовать эксплуатацию индивидуального гаража (литре А) по адресу: <адрес>, б/н в <адрес>. Согласно сообщения комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19.01.2011 г. № 14/35-04-014 комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Саратова ввиду отсутствия градостроительных ограничений использования земельного участка, считает возможным признать право собственности на индивидуальный кирпичный гараж за ФИО1, являющимися владельцем данного помещения, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе частью 1 статьи 222. Таким образом, возведенное строение - литер А, по адресу: <адрес>, б/н в <адрес>, полностью соответствует техническим, строительным, инженерным, архитектурным, градостроительным, экологическим, природоохранным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец несет бремя содержания гаража в надлежащем виде. Раенко В.С. был заказан и изготовлен технический паспорт на нежилое помещение инвентарный номер 63:401:002:000187590:А:20001, общая площадь 28,6 кв.м. литер А, номер помещения на плане 1, действительная стоимость объекта составляет 89 707 рублей.

В судебном заседании представитель истца Бондаренко Е.А. заявленные требования поддержала и просила признать за истцом право собственности на гараж № 1, Литер А, общей площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

Раенко В.С., представители Администрации г. Саратова, Комитета по земельным ресурсам Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Бондаренко Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрацией г.Саратова, Раенко В.С. был предоставлен в краткосрочную аренду сроком на пять лет земельный участок занимаемый индивидуальным кирпичным гаражом в <адрес> б/н.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст.607 ГК РФ).

В ст.610 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Как указано в ст.621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса РФ).

При рассмотрении дела установлено, что срок договора аренды земельного участка, занимаемого Раенко В.С., истек в 2005г., однако со стороны муниципального образования возражений относительно пользования истцом спорным земельным участком не поступало. Таким образом, за Раенко В.С. сохранено право аренды земельного участка, занимаемого гаражом.

В судебном заседании установлено, что Раенко В.С. на выделенном ему земельном участке в 2000 году своими силами и средствами осуществил постройку гаража № 1, Литер А, общей площадью 28,6 кв.м.

Строительство велось без оформления соответствующих разрешений. В настоящее время необходимые согласования получены.

Согласно техническому паспорту спорным помещением является гараж № 1 общей площадью 28,6 кв.м., Литер А, расположенный по адресу: <адрес>, б/н (л.д. 23-29).

Отдел государственного пожарного надзора Ленинского р-на г.Саратова сообщил, что входе поведения проверки кирпичного гаража по адресу: <адрес>, б/н нарушений требований противопожарных норм и правил не выявлено (л.д. 31).

В соответствии с письмом от 29.12.2010 года, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове считае возможным согласовать эксплуатацию гаража литера А по адресу: <адрес> б/н в <адрес> (л.д. 37).

Согласно техническому заключению от 10 июня 2009г., составленному ООО «<данные изъяты>» (лицензия Д 804209 от 25.09.2006 г. «Проектирование зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом»), техническое состояние основных строительных конструкций гаража в месте обследования можно охарактеризовать как хорошее и стабильное. Существенных дефектов и повреждений конструктивных элементов не обнаружено. Анализ состояния несущих конструкций здания позволяет сделать вывод о том, что гараж находится в хорошем состоянии и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительно-монтажные работы выполнены с хорошим качеством, что обеспечивает безопасную эксплуатацию гаража, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 12-14).

Согласно экспертному заключению от 20 декабря 2010 года № 4628, составленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация гаража (Литер А) соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». (л.д. 32-36).

Комитет по архитектуре и градостроительству г.Саратова не возражает в признания права собственности на самовольную постройку (гараж), что подтверждается письмом от 19 января 2011г. (л.д. 38-39).

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что признание за Раенко В.С. права собственности на самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исковые требования Раенко В.С. о признании права собственности на гараж литера А, по адресу: <адрес> б/н в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гараж № 1, литер А, общей площадью 28,6 кв.м, расположенный на первом этаже по адресу: <адрес>, б/н, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040817:14.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья