Дело № 2-864/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2011 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего - судьи Ворониной Е.М.,

при секретаре Давыдовой Н.А.,

с участием представителя истца Анисимовой С.Н.,

представителя ответчика Пелько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.В.В. к гаражно-строительному кооперативу "Полюс-94" о признании права собственности на нежилое помещение - гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ш.В.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, литер Г 1, общей площадью 28,4 кв.м., гаражно-строительного кооператива "Полюс-94", расположенного по адресу: <адрес>, б/н. Свои требования мотивирует тем, что с 2000 г. является членом ГСК «Полюс - 94», владеет и пользуется гаражным боксом, расположенным на земельном участке, предоставленном на основании постановления мэра <адрес> гаражно-строительному кооперативу «Полюс - 94» в аренду. Целевые взносы за гараж выплачены полностью. Данный гараж выполнен без нарушения строительных норм и правил и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" эксплуатация гаражей ГСК " Полюс - 94" соответствует санитарным правилам и нормам. Отделом государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС <адрес> сообщено, что размещение гаражей не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. Территориальный отдел в <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию индивидуальных гаражей ГСК " Полюс - 94". Согласно технического заключения ООО "Комплекс - КК и К" обследование основных строительных конструкций на возведенные гаражи выявило, что строительно-монтажные работы по возведению гаражей выполнены без нарушений требований строительных норм и правил на производство работ. В соответствии с ответом Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Саратов" размещение самовольных построек - гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, б/н в <адрес>, не противоречит утвержденной документации территориального планирования МО "Город Саратов". В связи с тем, что паевые взносы за гараж выплачены полностью, истец желает оформить на него право собственности.

Истец Ш.В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, посредством письменного заявления просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит суд признать за Ш.В.В. право собственности на гараж.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования "Город Саратов" ФИО5 в суд не явился в связи с занятостью в других ранее назначенных судебных заседаниях и невозможностью обеспечения участия других представителей администрации, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству МО «Город Саратов» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений о причинах неявки и просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и др.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений … граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст.8 ГК РФ. В качестве таких право порождающих, то есть юридических фактов, влекущих возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут выступать действия лиц (различные сделки по отчуждению имущества).

В ст.131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в ст.222 ГК РФ, т.е. при определенных условиях и самовольная постройка.

Первоначальный способ приобретения права собственности согласно ст. 219 ГК РФ на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. До момента государственной регистрации такие вновь создаваемые объекты не приобретают юридического режима недвижимости. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а представляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которую вложен также труд строителей. Соответственно этому право собственности на такие объекты принадлежит собственнику стройматериалов. Отчуждение таких объектов также производится по упрощенным правилам об отчуждении движимого имущества.

Право собственности на вещь, созданную путем переработки (обработки) материалов, приобретается собственником материалов. Если же стоимость работы значительно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработку, но при наличии двух обязательных условий: он должен действовать добросовестно (то есть договориться об этом с собственником материалов либо добросовестно полагать, что он и является одновременно собственником используемых материалов), а также осуществлять эту работу для себя, а не по заказу другого лица вещи. Если собственник материалов изготавливает из них вещь для себя, то он и становится ее собственником в силу правила п.1 ст.218 ГК РФ.

Правила о самовольной постройке, помещены в главу о приобретении права собственности (ст. 222). Лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу не приобретает на нее право собственности (п.2 ст.222), а само это нежилое помещение - регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь может идти о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (абз. 2 п.2 ст.222).

П. 1 ст. 222 ГК РФ сохраняет понятие самовольного строительства как постройки объекта недвижимости при наличии хотя бы одного из указанных в нем нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения, отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них), существенное нарушение строительных норм и правил.

Лишь в порядке исключения возможно возникновение права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются законные интересы других лиц, (например, соседних землепользователей) и не создается угроза жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т. д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод (п. 3 ст. 222 ГК). Суд вправе также признать право собственности на данную постройку (при наличии указанных выше условий) за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена, при условии компенсации владельцем участка необходимых расходов застройщику (абз. 2 п. 3 ст. 222). В этих исключительных случаях самовольная постройка может стать основанием возникновения права собственности, которое также следует отнести к числу первоначальных (поскольку речь идет о создании нового, ранее не существовавшего объекта недвижимости).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № <адрес> был организован гаражно-строительный кооператив "Полюс-94" (л.д. 9). ГСК "Полюс-94" зарегистрирован Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 01243313, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия (л.д. 8).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мэра <адрес> ГСК "Полюс-94" под строительство боксовых гаражей предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 0,1932 га., занимаемый боксовыми гаражами по <адрес> (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ГСК " Полюс-94" был заключен договор № аренды земельного участка сроком на 10 лет с кадастровым номером 644804033804,05 (л.д. 18-20).

В п. 1 Устава ГСК " Полюс-94" указано, что кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, для автомобилей индивидуальных владельцев учреждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами-стоянками для индивидуальных автомобилей в городе путем строительства гаражей-стоянок на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами-стоянками (л.д. 10-14).

Истец Ш.В.В. является членом ГСК " Полюс-94", полностью выплатила пай за гаражный бокс №, что подтверждается справкой ГСК " Полюс-94" (л.д. 56).

Технические характеристики гаража № указаны в техническом паспорте, выданном ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 62-69), кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ(60 - 61).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" эксплуатация гаражей ГСК "Полюс - 94" соответствует требованиям санитарных норм и правил (л.д. 27-32).

Согласно экспертному заключению по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" исследованные пробы воздуха на территории гаражей ГСК "Полюс-94" по химическому составу соответствуют требованиям СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (л.д. 33-35).

Территориальный отдел в <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, б/н, в ГСК «Полюс-94» (л.д. 36).

Согласно техническому заключению ООО "Комплекс - КК и К" обследование основных строительных конструкций на возведенные гаражи выявило, что строительно-монтажные работы по возведению гаражей выполнены без нарушений требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Данные строения не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы третьих лиц (л.д. 37-53).

Согласно пожарно-технического обследования, проведенного отделом государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС <адрес>, гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, в ГСК «Полюс-94», не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 54).

В соответствии с ответом №А/013-кл от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Саратов" размещение самовольных построек - гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, б/н в <адрес>, не противоречит утвержденной документации территориального планирования МО "Город Саратов" (л.д. 55).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен гараж истца, предоставлен в аренду сроком на 10 лет Постановлением Администрации <адрес> ГСК «Полюс-94», Ш.В.В. является членом ГСК «Полюс-94», пай за гараж ею уплачен полностью, гаражный бокс соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормам, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено.

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи с чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств признать за истцом право собственности на спорный объект.

На основании изложенного, Конституции РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 1, 12, 131,218, 219, 222, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Ш.В.В. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, литер Г 1, общей площадью 28,4 кв.м., гаражно-строительного кооператива «Полюс-94», расположенного по адресу: <адрес>, б/н.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья