Дело №2-814/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 марта 2011 г. г.Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ионовой А.Н., при секретаре Акимове Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурковой М.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, УСТАНОВИЛ: Суркова М.К. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова, просит признать недействительным решение Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова № от 23.12.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова включить в специальный стаж работы Сурковой М.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г. продолжительностью 6 месяцев 22 дня, период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет с 28.04.1993 г. по 28.10.1994 г. продолжительностью 1 год 6 месяцев 1 день, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 02.06.2003 г. по 03.07.2003 г., с 28.10.2008 г. по 28.11.2008 г. Суркова М.К. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца, Баталин В.В., поддержал доводы изложенные в иске, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, подтвердив, что в спорные периоды Суркова М.К. осуществляла лечебную деятельность, необходимую для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и функциональные обязанности истца соответствовали требованиям законодательства о досрочном пенсионном обеспечении граждан. Представитель ответчика Марина Н.М просит в иске отказать, пояснила, что с требованиями Суркова М.К. Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова не согласно в силу следующего. Досрочная пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья назначается в соответствии с пп. 20. п. 1. ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, независимо от их возраста. Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 29.10.2002г. № 781 Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и постановление от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации». Стаж работы Сурковой в соответствии с учетом Постановления №781 составляет 27 лет 11 месяцев 11 дней. Период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 06.10.1992г. по 27.04.1993г., период с 28.04.1993г. по 28.10.1994г. дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.06.2003г. по 03.07.2003г., с 28.10.2008г. по 28.11.2008г. не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, т.к. включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными 29.10.2002г. №781, ни Правилами, утвержденными 11.07.2002г. №516. Период работы в должности медсестры палатной в кардиологическом отделении ММУ «Больницы №» с 05.10.1994г. по 07.06.2001г. Не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении 1год работы за 1 год и 6 месяцев, так как кардиологическое отделение не поименовано в Перечне структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Целесообразно исчислять специальный стаж Сурковой М.К. с учетом постановления Конституционного суда № 2П, который составляет 27 лет 11 месяцев 11 дней. Период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 06.10.1992г. по 27.04.1993г. ( после вступления в действие внесения изменений в Кодекс закона о труде РСФСР от 25.09.1992г.) не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период с 28.04.1993г. по 28.10.1994г. дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 02.06.2003г. по 03.07.2003г., с 28.10.2008г. По 28.11.2008г. не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни постановлением от 06.09.1991г. №464, ни разъяснением от 22.05.1996г. № 5, ни Правилами, утвержденными 11.07.2002г. № 516. Согласно статье 167 Кодекса Законов о труде РФ женщине предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Дополнительный отпуск по уходу за ребенком не предусмотрен пунктом 21 Разъяснения от 22.05.1996г. № 5. Кроме того, постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29.11.1989г. № 375/24-11 было утверждено разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», которое в полной мере урегулировало данный вопрос. Период работы в должности медсестры палатной в кардиологическом отделении ММУ «Больница №» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, т.к. в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы за один год и шесть месяцев от 22.09.1999г. № не поименовано кардиологическое отделение. Постановлением Совета Министров в РСФСР от 6.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» поименованы врачи — хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам -реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомичеких бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно -медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Среди данных наименований структурных подразделений кардиологическое отделение не предусмотрено. В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление досрочного пенсионного обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком явно не относятся к периодам повышенной профессиональной нагрузки. В соответствии со ст. 19 Закона РФ от 17.12.2004г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией при наличии всех необходимых документов, подтверждающих требуемый стаж. Таким образом, назначение пенсии Сурковой М.К. не возможно, считает Марина Н.М., т.к. на момент обращения в пенсионный фонд отсутствует требуемая продолжительность лечебной деятельности. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, пенсионное дело истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не мене 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Судом установлено, что 16.12.2010 года истица обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, что подтверждается материалами пенсионного дела (лист пенсионного дела № 4-5). Кроме того, истицей в обоснование своих требований представлена трудовая книжка, справки, подтверждающие льготный характер работы, выданные работодателем (подшиты в пенсионное дело Сурковой М.К.). 23.12.2010 г. ГУ УПФРФ Ленинском районе г. Саратова было вынесено решение № от 23.12.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причинам отсутствия у Сурковой М.К. требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основанием для принятия указанного решения, являлись результаты заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее Комиссия), в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ которой, было решено не зачитывать в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения отдельные периоды, а именно: - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г., - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет с 28.04.1993 г. по 28.10.1994 г., - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.09.1999 г. по 30.11.1999 г. -периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от Суд пришел к выводу, что решение ГУ УПФРФ в Ленинском районе г. Саратова о не включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет, принятое на основании результатов заседания Комиссии, является незаконным в силу следующего. В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Как усматривается из справки № от 26.11.2010 г. выданной МУЗ «Городская клиническая больница №», которая представлялась ГУ УПФРФ в Ленинском районе г. Саратова для решения вопроса о назначении пенсии досрочно, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 26.01.1992 г. по 27.04.1993 г. до достижения ребенком возраста 1,5 лет, с 28.04.1993 г. по 28.10.1994 г. до достижения им возраста 3-х лет. Согласно протоколу № от 23.12.2010 г. Комиссия включила в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения Сурковой М.К. в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992 г. Принимая решение о не включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 06.10.1992 г. по 27.041993 г. комиссия исходила из того, что данный период имел место после вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР», а период нахождения в отпуске за ребенком до достижения им трех лет с 28.04.1993 г. по 28.10.1994 г. не включила, так как данный период не предусмотрен ни Правилами № 781 от 29.10.2002 г., ни Правилами № 516 от 11.07.2002 г. Суд считает данный отказ не основанным на нормах действующего законодательства по нижеследующим основаниям. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т. е. до 6 октября 1992 г. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П указал на то, что в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшие на момент приобретения права. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) у Суркововой М.К.. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то периоды нахождения Суркова М.К. в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г. и с 28.04.1993 г. по 28.10.1994 г., (до достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Продолжительность стажа истца в периоды с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г. составляет 6 месяцев 22 дня, с 28.04.1993 г. по 28.10.1994 г. составляет 1 год 6 месяцев 1 день. Указанное обстоятельство, в том числе, основано на позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, отраженной в определение от 22 октября 2009 г. N 49-В09-14 (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации № 8 2010 года), согласно которому судебная коллегия по гражданским делам оставила в силе решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан в части удовлетворения требований о включении в специальный стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 г. по 15 августа 1994 г. Суд не может согласиться с решением ответчика о не включении в стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в силу следующего. В силу п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иным нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют медицинские работники после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Согласно п. 1.5. Приказа Минздрава РФ № 314 от 09.08.2001г. «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении. В соответствии с вышеназванными нормами медицинский работник обязан для допуска к осуществлению лечебной работы, проходить повышение квалификации каждые пять лет. Из вышеназванных норм следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поэтому указанные периоды должны включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, ГУ УПФРФ Ленинском районе г. Саратова неправомерно не включило периоды нахождения Сурковой М.К. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 02.06.2003 г. по 03.07.2003 г., с 28.10.2008 г. по 28.11.2008 г. в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В совокупности продолжительность стажа нахождения Сурковой М.К. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 02.06.2003 г. по 03.07.2003 г и с 28.10.2008 г. по 28.11.2008 г составляет 2 месяца и 3 дня. Кроме того, суд находит обоснованными доводы истца, что ГУ - УПФРФ в Ленинском районе г. Саратова не правильно включило в трудовой стаж Сурковой М.К. периоды работы с 05.10.1994 г по 07.06.2001 г. в календарном исчислении, вместо правильного, в данном случае, применения льготного порядка исчисления. Так, пунктом 5 Правил №781 от 29 октября 2002 г. предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил N 781 от 29 октября 2002 г. периоды работы засчитываются в стаж работы с применением льготного порядка исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее перечень) включены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений и должности врачи- анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры- анестезисты. Согласно приказа № от 05.10.1994 г., записи №, уточняющей записи № заверенной копии трудовой книжки заявителя, 1 терапевтическое отделение ММУ «Больница №», было переименовано в Кардиологическое отделение с палатой интенсивной терапии, куда Суркова М.К. была переведена медсестрой палатной. Таким образом, стаж работы Сурковой М.К. в период с 05.10.1994 г по 07.06.2001 г. должен был исчисляться не в календарном порядке, как это было сделано ГУ УПФРФ Ленинском районе г. Саратова, а в льготном, то есть один год работы как год и шесть месяцев. Продолжительность стажа работы истца, при исчислении в льготном порядке в период с 05.10.1994 г по 07.06.2001 г. составляет 10 лет и 4 дня. Из изложенного следует, что Суркова М.К. имеет необходимый стаж работы в учреждениях здравоохранения, который, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации", даёт истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с тем, что с учётом спорных периодов у Сурковой М.К. на момент обращения в пенсионный орган, т.е. 16.12.2010г., был необходимый стаж (более 30 лет) для назначения досрочной пенсии, следовательно, необходимо признать право истца на назначение досрочной пенсии по старости именно с указанной даты. Представитель истца не просит при вынесении решения взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины, а потому данные расходы судом с ответчика не взыскиваются. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать недействительным решение Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова № от 23.12.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сурковой М.К.. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова включить в специальный стаж работы Сурковой М.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г. продолжительностью 6 месяцев 22 дня, период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет с 28.04.1993 г. по 28.10.1994 г. продолжительностью 1 год 6 месяцев 1 день, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 02.06.2003 г. по 03.07.2003 г., с 28.10.2008 г. по 28.11.2008 г. продолжительностью 2 месяца и 3 дня; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова включить в специальный стаж Сурковой М.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы с 05.10.1994 г по 01.12.2001 г. в должности медсестры палатной в Кардиологическом отделении с палатой интенсивной терапии муниципального медицинского учреждения «Больница №» как льготный, продолжительностью 10 лет и 4 дня, из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев; признать право Сурковой М.К. на назначение досрочной пенсии с 16 декабря 2010г.. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья:
продолжительностью 2 месяца и 3 дня; просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова включить в специальный стаж Сурковой М.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы с 05.10.1994 г по 01.12.2001 г. в должности медсестры палатной в Кардиологическом отделении с палатой интенсивной терапии муниципального медицинского учреждения «Больница №» как льготный, продолжительностью 10 лет и 4 дня, из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова назначить Сурковой М.К. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
производства с 02.06.2003 г. по 03.07.2003 г., с 28.10.2008 г. по 28.11.2008 г.