Дело № 2-966/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2011г г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

Председательствующего судьи Ворониной Е.М.,

при секретаре Давыдовой Н.А.,

с участием представителя ответчика Р.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Н.И. к гаражно-строительному кооперативу «Рябина» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – гараж №, литера Ч, площадью 24,7 кв.м., 2006 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что в 2006 г. вступил в члены гаражно-строительного кооператива (далее ГСК) «Рябина» с целью строительства гаража. Пай им выплачен полностью. Гараж построен на земельном участке, предоставленном ГСК «Рябина». Гараж соответствует строительным, техническим, санитарным и противопожарным требованиям, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Ответчик отказывается передать истцу необходимые документы для регистрации права на гараж. В связи с тем, что пай истцом выплачен полностью, он считает, что приобрел право собственности на гараж.

Истец Ш.Н.И. в судебное заседание не явился, но представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ГСК «Рябина» по доверенности Р.М.В. в судебном заседании не возражал против установления права собственности на гараж за Ш.Н.И., так как действительно Ш.Н.И. является членом ГСК «Рябина» и полностью оплатил паевой взнос.

Представители третьих лиц в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель Комитета по архитектуре и градостроительству представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя ответчика ГСК «Рябина» Р.М.В., изучив материалы гражданского дела, суд считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и др..

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений … граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены их объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст. 8 ГК РФ. В качестве таких право порождающих, то есть юридических фактов, влекущих возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут выступать действия лиц (различные сделки по отчуждению имущества).

В ст.131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в ст.222 ГК РФ, т.е. при определенных условиях и самовольная постройка.

Первоначальный способ приобретения права собственности согласно ст. 219 ГК РФ на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. До момента государственной регистрации такие вновь создаваемые объекты не приобретают юридического режима недвижимости. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а представляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которую вложен также труд строителей. Соответственно этому право собственности на такие объекты принадлежит собственнику стройматериалов. Отчуждение таких объектов также производится по упрощенным правилам об отчуждении движимого имущества.

Право собственности на вещь, созданную путем переработки (обработки) материалов, приобретается собственником материалов. Если же стоимость работы значительно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработку, но при наличии двух обязательных условий: он должен действовать добросовестно (то есть договориться об этом с собственником материалов либо добросовестно полагать, что он и является одновременно собственником используемых материалов), а также осуществлять эту работу для себя, а не по заказу другого лица вещи. Если собственник материалов изготавливает из них вещь для себя, то он и становится ее собственником в силу правила п.1 ст.218 ГК РФ.

Правила о самовольной постройке, помещены в главу о приобретении права собственности (ст.222). Лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу не приобретает на нее право собственности (п.2 ст.222), а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь может идти о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (абз. 2 п.2 ст.222).

П.1 ст. 222 ГК РФ сохраняет понятие самовольного строительства как постройки объекта недвижимости при наличии хотя бы одного из указанных в нем нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения, отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них), существенное нарушение строительных норм и правил.

Лишь в порядке исключения, возможно возникновение права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются законные интересы других лиц, (например, соседних землепользователей) и не создается угроза жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т. д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод (п.3ст.222 ГК). Суд вправе также признать право собственности на данную постройку (при наличии указанных выше условий) за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена, при условии компенсации владельцем участка необходимых расходов застройщику (абз. 2 п. 3 ст. 222). В этих исключительных случаях самовольная постройка может стать основанием возникновения права собственности, которое также следует отнести к числу первоначальных (поскольку речь идет о создании нового, ранее не существовавшего объекта недвижимости).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № организован ГСК «Рябина» по <адрес> (л.д.8).

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Рябина» разрешено составление проекта многоэтажных гаражей на земельном участке площадью 1,1 га по <адрес> во 2 жилом районе в <адрес> (л.д.9).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Т-5881-р ГСК «Рябина» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 9248 кв.м., занимаемый боксовыми гаражами (л.д.10).

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт (л.д.24-25).

Гараж истца является помещением под литерой Ч. На данное помещение составлен технический паспорт (л.д.14-15), кадастровый паспорт (л.д.13).

Истец является членом ГСК «Рябина», что подтверждается членской книжкой (л.д.12), полностью выплатил пай, что подтверждается справкой ответчика (л.д.11).

Согласно техническому заключению ООО "СарСтройПроект" о выстроенных гаражных боксах на территории ГСК «Рябина» по адресу: <адрес> гаражные боксы могут эксплуатироваться без ограничений, так как не представляют угрозы для безопасности, здоровья и жизни людей (л.д. 18-19).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" гаражи ГСК «Рябина» соответствуют Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 17).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию самовольных строений - гаражей ГСК "Рябина", расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Отделом государственного пожарного надзора по <адрес> при проведении пожарно-технического обследования самовольных построек ГСК «Рябина», расположенных по адресу: <адрес>, данные постройки не противоречат нормам и правилам пожарной безопасности (л.д.22).

Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» размещение боксовых гаражей ГСК «Рябина» не противоречит утвержденной документации территориального планирования МО «Город Саратов» (л.д. 21).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен гараж истца, предоставлен в аренду сроком на 49 лет ГСК «Рябина» распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Т-5881-р, Ш.Н.И. является членом ГСК «Рябина», пай за гараж им выплачен полностью, гаражный бокс соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормам, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи с чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств признать за истцом право собственности на спорный объект.

На основании изложенного, Конституции РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 1, 12, 131,218, 219, 222, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Ш.Н.И. право собственности на нежилое помещение – гараж №, литера Ч, площадью 24,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья