№ 2-934/2011                           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.03.2011 г.                                                                                                             г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пуговкина А.В.

при секретаре Беззубовой И.В.,

с участием истца Байбара С.А.,

представителя ответчика Каточкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Байбара С.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саратова о признании права на получение имущественного налогового вычета за 2006-2008 годы,

УСТАНОВИЛ:

Байбара С.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на получение имущественного налогового вычета за 2006-2008 г.г. мотивируя свои требования тем, что согласно договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ №, ВРО «Кронверк-Ф» уступает Байбара С.А. право требования к ЖСК «Звезда-96» предоставления трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Приходный ордер от ДД.ММ.ГГГГ № и справка о взаиморасчетах от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что расходы по приобретению строящейся квартиры Заявитель понес уже в 2006 г.. Согласно информационному письму ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ вычет должен предоставляться налогоплательщику за весь налоговый период (за весь календарный год) в котором возникло право на вычет. Таким образом, Заявителем в адрес Инспекции были представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право получения Байбара С.А. имущественного налогового вычета за 2006, 2007, 2008 г.г. ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказала в предоставлении налогового вычета истцу и пояснила, что право на имущественный налоговый вычет возникает с даты выдачи свидетельства о праве собственности на квартиру. Истец не согласился с принятым решением Инспекции по следующим основаниям: Байбара С.А. в адрес Инспекции 12.08.2009 г. представил налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) по форме 3-НДФЛ за 2006, 2007, 2008 г.г. В данных налоговых декларациях Заявителем был указан имущественный налоговый вычет за 2006 г. в размере 12051 руб., за 2007 г. в размере 15560 руб., за 2008 г. в размере 9345 руб. Заявителем 13.11.2009 г. получены акты камеральной налоговой проверки от 13.11.2009 г. № 15986, 15987, 15988. Согласно данным актам, Инспекцией отказано в предоставлении имущественного налогового вычета Байбара С.А., соответственно, за 2006, 2007, 2008 года. Заявителем в адрес Инспекции предоставлены возражения по вышеуказанным актам, однако, Инспекцией при вынесении решений доводы, изложенные в возражение не были учтены. Согласно ст. 220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет: при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

В судебном заседании истец Байбара С.А. поддержал заявленные требования, просил признать за ним право на получение имущественного налогового вычета за 2006-2008 г.г., обязав Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова предоставить ему имущественный налоговый вычет за 2006-2008 г.г., и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова Каточков А.И. исковое заявление считает необоснованным и не подлежащем удовлетворению. Пояснил, что в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова в его лице считает доводы, изложенные в заявлении Байбара С.А. необоснованными, так как имущественный вычет, согласно п. 2 ст. 220 НК РФ предоставляется за тот налоговой период, в котором возникло право собственности на его получение, или в последующие периоды. В связи с тем, что право на имущественный налоговый вычет у Байбара С.В. возникло в 2009 г., имущественный вычет может быть предоставлен только с 2010 г., и в следующих годах, при наличии переходящего остатка.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН 10.12.1948 г.) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции РФ, принятой 12.12.1993 г. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

В судебном заседании установлено, что 21.09.2006 г. что согласно договора цессии от 21.09.2006 г. № 40, ВРО «Кронверк-Ф» уступает Байбара С.А. право требования к ЖСК «Звезда-96» предоставления трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

21.09.2006 г. истец произвел расчет за указанную квартиру, что подтверждается справкой и квитанцией.

Акт приема передачи квартиры подписан 23.03.2009 г.

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру выдано Байбара С.А. 15.04.2009 г.

Истец подал в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова декларацию о доходах за 2006-2008 г.г. и заявление на имущественный вычет. В удовлетворении указанного заявления ему было отказано решением № 3739, № 3740, № 3741 от 11.12.2009 г.

Решением от 26.01.2010 г. УФНС России по Саратовской области оставила в силе указанные решения ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова.

Однако, по мнению суда, указанный вывод Инспекции не соответствует требованиям закона.

В силу ст. 19 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. 57 Конституции РФ налоги и сборы не могут носить дискриминационный характер и различно применяться в зависимости, в частности, от имущественного положения, а также от других обстоятельств.

Доходом применительно к налогу на доходы физических лиц Налоговый кодекс Российской Федерации признает экономическую выгоду, определяемую в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц» данного Кодекса (ст. 41); при этом для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная ч. 1 ст. 224 НК РФ (13 процентов), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст.ст. 218 - 221 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных данной главой (ч. 3 ст. 210 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов: на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2000000 руб. без учета сумм, направленных на погашение процентов.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет: при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного указанной нормой права, не допускается.

Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования.

Как установлено в ч. 2 ст. 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суд считает, что отказ налогового органа в предоставлении Байбара С.В. имущественного налогового вычета за 2006-2008 г.г. основан на неверном толковании ч. 2 ст. 220 НК РФ.

Закон связывает право на предоставление имущественного налогового вычета в первую очередь с произведенными расходами на приобретение жилого помещения. Предоставление документов, подтверждающих право на квартиру необходимо для установления факта приобретения недвижимого имущества.

Часть 2 ст. 220 НК РФ прямо не устанавливает, что имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение жилого помещения при наличии временного разрыва между моментом оплаты стоимости квартиры и получением свидетельства о праве собственности на нее, может быть предоставлен, только начиная с налогового периода, в котором возникло право на квартиру.

Таким образом, имеются неясности нормы налогового законодательства.

В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Смысл имущественного налогового вычета, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, по мнению суда, состоит в предоставлении физическим лицам налоговой льготы при строительстве либо приобретении на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Байбара С.А. право на получение имущественного налогового вычета за 2006-2008 г.г.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по <адрес> предоставить Байбара С.А. имущественный налоговый вычет за 2006-2008 г.г.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: