Дело № 2-1031/2011

Именем Российской Федерации

24 марта 2011 года        г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Бронниковой Л.В.

при секретаре Жидковой Т.С.

с участием представителя истца Анисимовой С.Н., председателя ГСК «Полюс-94» Пелько А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеканова Валерия Владимировича к Гаражно-строительному кооперативу «Полюс-94», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Чеканов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГСК «Полюс-94», администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на гараж по следующим основаниям. Чеканов является членом ГСК «Полюс-94», расположенного по адресу <адрес>. Истец владеет гаражным боксом №, расположенным в литере Г2, площадью 21,9 кв.м., инвентарный номер №, о чем свидетельствует кадастровый паспорт помещения от 13 июля 2009г. ГСК «Полюс-94» утвержден постановлением администрации Ленинского района №393 от 14 сентября 1994г., действует на основании Устава и зарегистрирован в установленном порядке. У ГСК «Полюс-94» имеется выкопировка из Генплана кв.№11, согласованная управлением архитектуры и градостроительства, где указанно, что назначение площадки для строительства гаражей согласовывается на основании письма АО «Саратовстекло» от 26 мая 1994г. с резолюцией вице-мэра «Решить» и согласованием ЦГСЭН - письмо №400-к от 07 июня 1994г. За период с 1994г. по 1996г. ГСК выстроены гаражные боксы. Постановлением мэра города Саратова от 05 марта 2001г. №155-43 ГСК «Полюс-94» предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 0,1932 га, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес>. С администрацией города заключен договор аренды земельного участка №839 от 22 марта 2001г. Гаражный бокс № находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Полюс-94». В соответствии с экспертным заключением №1232 от 09 апреля 2010г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» гаражный бокс №, литер Г2 соответствует СанПин2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитной зоне и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных ест», СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». Согласно экспертному заключению по протоколу №320 от 31 марта 2010г. исследования воздуха населенных мест, исследованные пробы воздуха на территории гаражей ГСК «Полюс-94» по химическому составу соответствуют требованиям СанПин 2.1.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». На основании вышеуказанных заключений Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области считает возможным согласовать эксплуатацию самовольных строений - письмо№2777 от 24 мая 2010г. Согласно техническому заключению ООО «Комплекс- КК и К» обследование основных строительных конструкций на возведенные гаражи выявило, что строительно-монтажные работы по возведению гаражей выполнены без нарушений требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью. Согласно справке №368-2-11 от 11 марта 2010г. отдел государственного пожарного надзора не возражает в признании собственности на индивидуальные гаражи ГСК «Полюс-94». В соответствии с ответом Комитета по архитектуре и градостроительству г.Саратова №2276А/013-кл от 25 ноября 2010г., земельный участок, на котором находятся гаражи, в соответствии с имеющейся градостроительной документацией, в том числе Генеральным планом города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008г. №25-240, расположен вне красных линий <адрес> в Ленинском районе. Размещение самовольных построек не противоречит утвержденной документации территориального планирования муниципального образования «Город Саратов». Истец паевой взнос выплатил полностью. Поскольку гараж является самовольной постройкой, истец лишен возможности без обращения в суд признать право собственности на данный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца Анисимова С.Н. иск поддержала, просила признать за Чекановым В.В. право собственности на гаражный бокс № строение литер Г2 в ГСК «Полюс-94», расположенный по адресу: <адрес> б/н, общей площадью 21,9 кв.м., инвентарный номер №.

Председатель ГСК «Полюс-94» Пелько А.В. исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители Администрации МО «Город Саратов», Комитета по архитектуре и градостроительству МО «Город Саратов», в заседание не явились, о слушании дела извещены. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с постановлением Администрации Ленинского района г.Саратова от 14 сентября 1994г. № 393 организован гаражно-строительный кооператив «Полюс-94». Данный кооператив 02 ноября 1994г. был зарегистрирован администрацией г.Саратова в качестве юридического лица.

Постановлением мэра города Саратова от 05 марта 2001г. № 155-43 ГСК «Полюс-94» предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 0,1932га, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес>.

Администрацией г.Саратова с ГСК «Полюс-94» 22 марта 2001г. заключен договор аренды № 839 на указанный земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт.

Истец является членом ГСК «Полюс-94», полностью выплатил пай за гараж № лит.Г2, что подтверждается справкой от 01 февраля 2011г. № 15, выданной ГСК «Полюс-94».

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП «Саратовское унитарное предприятие Саратовский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация», и Выписки Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» гараж, расположенный по адресу <адрес>, зарегистрирован в Реестре объектов капитального строительства. Из технического паспорта следует, что Чеканову принадлежит гаражный бокс № лит.Г2 площадью 21,9 кв.м., инвентарный номер №.

В экспертном заключении № 1232 от 09 апреля 2010г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» указано, что самовольные строения - гаражи гаражно-строительного кооператива «Полюс-94», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов); Сан ПиН 2.1.6.1032-01 «гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; Сан ПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемические требования к качеству почвы».

Согласно экспертному заключению по протоколу № 320 от 31 марта 2010г. исследования воздуха населенных мест, исследованные пробы воздуха на территории гаражей ГСК «Полюс-94» соответствуют требованиям СанПин.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области считает возможным согласовать эксплуатацию данных самовольных строений (письмо № 2777 от 24 мая 2010г.).

Согласно техническому заключению ООО «Комплекс-КК и К» о техническом состоянии нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, гараж, которым пользуется истец, находится в пригодном для эксплуатации состоянии. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

В соответствии с заключением отдела Государственного пожарного надзора по Ленинскому району г.Саратова ГУ МЧС России Саратовской области гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям и правилам пожарной безопасности, в связи с чем отдел Государственного пожарного надзора по Ленинскому району не возражает в признании права собственности на спорный гараж.

Комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» сообщает, что земельный участок, на котором находятся гаражи, расположен вне красных линий <адрес>, размещение самовольных построек-гаражей, расположенных по адресу: <адрес> в Ленинском районе, не противоречит утвержденной документации территориального планирования МО «Город Саратов».

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что признание за Чекановым права собственности на самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исковые требования Чеканова нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Чекановым Валерием Владимировичем право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, литер Г2, общей площадью 21,9 кв.м, в гаражно-строительном кооперативе «Полюс-94», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья