№ 2-992/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.03.2010 г.                    г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова, в составе:

председательствующего судьи Пуговкина А.В.,

при секретаре Беззубовой И.В.,

с участием прокурора Фокина Р.К.,

представителя ответчика Новикова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределённого круга лиц к Союзу товариществ собственников жилья «Прогресс» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Союзу товариществ собственников жилья «Прогресс» (далее СТСЖ «Прогресс»), в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по своевременной очистке кровли зданий по адресу: <адрес>, от наледи и удаления сосулек

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова 04.02.2011 г. была проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой выявлено, что не осуществляется своевременная очистка указанных зданий от снега и наледи, удаление сосулек. Данные здания находятся в обслуживании ответчика, который в соответствии с п.п. 2.6, 4.6» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 обязан при обслуживании жилищного фонда должен обеспечить по мере необходимости удаление наледи и сосулек. Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества. Несвоевременное исполнение данной обязанности ответчиком создаёт угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и взрослых граждан, постоянно и временно, находящихся в зоне опасного падения сосулек, наледи с кровельного покрытия дома.

Прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что расходы по удалению сосулек и наледи не включены в договор управления, а для их включения в договор необходимо решение общего собрания, поэтому у ответчика нет обязанности по удалению сосулек и наледи, вместе с тем они проводят эти работы по мере возможности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, каждый человек имеет право на благоприятную среду (статьи 2, 42).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В случае, если собственниками жилых помещений не выбран способ управления домом, то орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.

На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ договором управления многоквартирным домом предусматривается, что одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела СТСЖ «Прогресс» является юридическим лицом и занимается управлением многоквартирных домов. Жилые <адрес> 10 по <адрес>, согласно приложения к договору управления, находятся в управлении СТСЖ «Прогресс».

На основании ст. 310 ГК РФ устанавливает, что не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающее безопасность для жизни и здоровья граждан.

Пунктом 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила), утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 12.09.2003 г. № 170, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пункт 2.6.2 Правил предусматривает, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период организациям по обслуживанию жилищного фонда надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостков, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков.

Согласно п. 4.6.1.23 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить по мере необходимости удаление наледей и сосулек.

В судебном заседании установлено, что инспекционной проверкой от 04.02.2011 г., проведенной прокуратурой Ленинского района г. Саратова, выявлено отсутствие своевременной очистки кровли жилых домов 2 и 10 по <адрес> от наледи, удаления сосулек.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком доказательств, подтверждающих своевременное исполнение обязанностей по удалению наледи и сосулек суду, не представлено. Не обеспечение ответчиком безопасных условий проживания граждан, не своевременное удаление сосулек, наледи может привести к тяжким последствиям, в частности причинению вреда здоровью и т.д.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что СТСЖ «Прогресс» не выполняются требования законодательства в жилищно-коммунальной сфере, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично, поскольку ответчиком представлены акты удаления сосулек и очистки наледи от 04 и 05.02.2011 г.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Союза товариществ собственников жилья «Прогресс» выразившееся в непринятии мер по своевременной очистке кровли жилых домов № и № по <адрес>, от наледи и сосулек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Союза товариществ собственников жилья «Прогресс» государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: подпись

Подлинник решения в деле №, находящемся в производстве Ленинского районного суда <адрес>