Дело 2-1024/2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2011 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Акимове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межоннова Д.Г. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Межоннов Г.Д. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», просит признать за ним (за Межонновым Г.Д.) право собственности на земельный участок № площадью 580 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Межоннов Д.Г., сын истца, являлся членом СНТ «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ. В пользовании Межоннова Д.Г. находился земельный участок №, площадью 560 кв.м. Распоряжением № комитета по управлению имуществом Саратовской области указанный земельный участок был предоставлен Межоннову Д.Г. в собственность. ДД.ММ.ГГГГ Межоннов Д.Г. умер, не успев поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на него. Межоннов Г.Д. и Межоннова В.Н., родители умершего, наследники первой очереди, других наследников первой очереди нет. В течение шести месяцев после смерти сына, Межоннов Г.Д. и Межоннова В.Н. обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Постановлением об отказе в совершении нота­риальных действий ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было отказано в вы­даче свидетельств о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 580 кв. м. № в СНТ «Дружба», находя­щейся по адресу: <адрес>, поскольку данный земельный участок не был поставлен на государственный кадастровый учёт в соответствии с Феде­ральным законом «О государственном кадастре недвижимости» и право на него не было зарегистрировано в регистрирующих органах в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В настоящее время Межоннов Г.Д. и Межоннова В.Н. пользуются данным участком, обрабаты­вают его, оплачивают членские взносы. ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом №1 Роснедвижимости по Саратовской области был составлен кадастровый паспорт на данный земельный участок.

В судебном заседании истец Межоннов Г.Д. полностью поддержал исковые требования, просит признать право собственности его (истца Межоннова Г.Д.) на находившийся в пользовании их сына земельный участок, поскольку для разрешения вопроса по существу нотариусом было рекомендова­но обратиться в суд.

Ответчик по делу, Администрация муниципального образования «Город Саратов», извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не представила.

С учетом мнения истца, настаивающего на рассмотрении иска в отсутствие ответчика, суд, на основании ст.233 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Кузьмина Н.А., председатель СНТ «Дружба», считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В обоснование иска указала, что образовано 10 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в числе которых и земельный участок № площадью 580 кв.м, который так же, как и остальные 10, поставлен на кадастровый учет. Кузьмина Н.А. так же пояснила, что прекращено право постоянного (бессрочного) пользования садоводческого некоммерческого товарищества п/о «Рефлектор» «Дружба» на часть земельного участка площадью 108701 кв.м, предоставленного на основании постановления мэра г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № «п/о «Рефлектор» «Дружба» в постоянное (бессрочное) пользование, занимаемого садовыми участками, в перечень которых входит и земельный участок № площадью 560 кв.м., чтобы передать их в собственность членов СНТ.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела Межоннова В.Н., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ч. 4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1).

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6).

Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.

Судом установлено, что постановлением мэра г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческому товариществу «Дружба» ПО «Рефлектор» на праве постоянного бессрочного пользования предоставлен земельный участок площадью 233924 кв.м, занимаемый садовыми участками по адресу: <адрес>, кадастровый условный номер №, выдан Государственный Акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Межоннов Д.Г. был принят в члены СНТ «Дружба» «п/о «Рефлектор» ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании для пользования земельным участком № (справка СНТ «Дружба от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.54, 110).

Согласно предоставленного межевого плана, площадь земельного участка № составляет 580 кв.м + 8, обозначение земельного участка на кадастровом плане территории №.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Межоннову Д.Г. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, общей площадью 580 кв.м, для садоводства, согласно описанию местоположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Межоннов Д.Г. умер, не успев получить кадастровый паспорт на земельный участок (л.д.12-15), поставленный на кадастровый учет, и зарегистрировать право собственности на него.

Единственными наследниками Межоннова Д.Г. являются его родители, согласно свидетельству о рождении и наследственного дела № г. (л.д.8, 26-31).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования «Город Саратов», прекращено право постоянного (бессрочного) пользования садоводческого некоммерческого товарищества «п/о «Рефлектор» «Дружба» на часть земельного участка площадью 108701 кв.м, предоставленного на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п/о «Рефлектор «Дружба» в постоянное (бессрочное) пользование, занимаемого садовыми участками, в перечень которых входит и земельный участок № площадью 560 кв.м. как пояснила председатель СНТ «Дружба», для передачи их в собственность членов СНТ (л.д.106-110).

Земельный участок № стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый № (л.д.12-15).

Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ наследникам Межоннова отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный садовый участок, поскольку право собственности на него не было зарегистрировано, рекомендовано обратиться в суд (л.д.7).

Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ, «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность предоставленный ему земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

В соответствии с Уставом СНТ, земли, выделенные для коллективного садоводства, состоят из земель, находящихся в личной собственности каждого члена товарищества и передаются садоводческим товариществом бесплатно; члены СНТ имеют право на получение земельного участка в собственность.

В соответствии с п.2 раздела II Устава СНТ «Дружба», в случае смерти члена товарищества право вступления в члены товарищества принадлежит одному из членов семьи умершего. Межонновы определили, что право собственности на земельный участок № будет оформлять Межоннов Г.Д..

Из изложенного следует, что Межоннов Г.Д. имеет право на получение земельного участка в собственность. Необходимо признать за Межонновым Г.Д. право собственности на земельный участок № площадью 580 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Межонновым Г.Д. право собственности на земельный участок № площадью 580 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Администрация муниципального образования «Город Саратов» вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Судья: