Дело 2-1091/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 марта 2011г. г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Бутырина М.В., при секретаре Давыдовой Н.А., с участием прокурора Серебрякова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Сокур-63» об устранении нарушений земельного законодательства, демонтаже торгового павильона УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора г. Саратова обратился в суд с иском к ЗАО «Сокур-63» об устранении нарушений земельного законодательства и демонтаже торгового павильона, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой г.Саратова была организована и проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории г.Саратова в ходе которой установлено, что ЗАО «Сокур-63» самовольно занят земельный участок по адресу <адрес> и самовольно размещен торговый павильон для продажи продуктов питания. Земельный участок ответчик под размещение указанного торгового павильона не оформлял, договор аренды не заключал и осуществляет предпринимательскую деятельность в указанном павильоне без правоустанавливающих документов на земельный участок. Использование земельного участка без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Помимо этого, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. В связи с этим просит обязать ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок по адресу <адрес> путем сноса торгового павильона, расходы по демонтажу торгового павильона возложить на ответчика. В судебном заседании прокурор Серебряков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просит удовлетворить их в полном объеме. Ответчик и представитель комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании ст. 28 ЗК РФ Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Согласно п. 1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Необходимость сноса строения за счёт лица его возведшего на не предоставленном для этих целей земельном участке предусмотрена ст. 222 ГК РФ. Таким образом, для установки торгового павильона необходима совокупность следующих условий: выделение земельного участка для этих целей и заключения договора аренды земельного участка. В судебном заседании установлено, что ЗАО «Сокур-63» зарегистрирован в качестве юридического лица и внесен в государственный реестр юридических лиц (л.д. 7-12). Прокуратурой г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на земельном участке рядом с домом № <адрес> <адрес> ЗАО «Сокур-63» установил торговый павильон без оформленных в установленном законом порядке документов на землю (л.д. 13-14). Согласно сообщения комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» ЗАО «Сокур-63» земельный участок у <адрес> <адрес> <адрес> не выделялся (л.д. 15). Таким образом, своими действиями ЗАО «Сокур-63» создает препятствия неопределенному кругу лиц по свободному использованию мест общего пользования, поэтому требование прокурора о сносе торгового павильона подлежат удовлетворению. Генеральным директором ЗАО «Сокур-63» в суд представлено заявление о согласии с иском и с просьбой предоставить срок для сноса указанного торгового павильона до 01.06.2011 г. в связи с отсутствием в настоящее время технической возможности по сносу. Выслушав мнение истца, не возражающего против установления такого срока, суд находит возможным установить срок сноса павильона ответчиком до указанного времени. Поскольку прокурор был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу ст. 333.36 НК РФ, то таковая подлежит взысканию с ответчика в размере 200 рублей в доход государства на основании ст. 103 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя прокурора г. Саратова удовлетворить. Обязать ЗАО «Сокур-63» освободить самовольно занимаемый земельный участок по адресу <адрес> путем сноса торгового павильона в срок до 01.06.2011 г. Взыскать с ЗАО «Сокур-63» госпошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья : подпись