Дело № 2-649/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2011 г.                                                                                                       г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

Председательствующего судьи Терентьевой Н.А.

С участием представителей Казаковой Н.П., Смирновой Э.Ш.

При секретаре Жигине М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирнова Артура Валерьевича к ГСК «Новый», Администрации Ленинского района г. Саратова, Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности

     УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Ленинского района г. Саратова, гаражно-строительному кооперативу «Новый», Администрации муниципального образования «Город Саратов» и просит признать право собственности на гараж с погребом № № (Литера <данные изъяты>) общей площадью 26.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК «Новый». Свои исковые требования Смирнов А.В. обосновывает тем, что ГСК «Новый» был создан в 1993 году для строительства и дальнейшей эксплуатации построенных гаражей. Он является членом данного кооператива и владеет гаражом с погребом № №. Постановлением Администрации Ленинского района г. Саратова № 175 от 17.05.1993 года и письмом комитета территориально - общественного самоуправления поселка «Северный» № 144 от 21.02.1994 года кооперативу было разрешено строительство гаражей на земельном участке, согласно плана - схемы. Постройка гаражей и обустройство кооператива проводилось за счет средств членов ГСК «Новый». Указывает, что паевые взносы истцом выплачены в полном объеме. В соответствии со ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, внёсший свой паевой взнос за гараж предоставленный кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности на гараж подлежит государственной регистрации. Однако зарегистрировать данное право на указанный гараж он не может, поскольку гаражные боксы до настоящего времени в эксплуатацию не введены и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на этом основании отказывает в регистрации.

В то же время ГСК «Новый» имеет документы, подтверждающие и разрешающие эксплуатацию всех гаражей кооператива.

В 2010 году ООО «КАНОН» было составлено техническое заключение, согласно которому техническое состояние основных строительных конструкций гаражей можно охарактеризовать как удовлетворительное и стабильное. Все строительно - монтажные работы были выполнены в соответствии с действующими «Строительными нормами и правилами» и отвечают требованиям, предъявляемым к строениям данного типа, при их строительстве и эксплуатации, состояние основных строительных конструкций можно охарактеризовать как работоспособное, объект полностью готов к принятию в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению ООО «Центр Гигиенического обучения и экспертизы» № 11/11 от 24.11.2010 года эксплуатация гаражей ГСК «Новый» соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03; СанПиН 2.1.6.1032-01; СП 2.6.1.2523-09.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в городе Саратове на основании положительных заключений вышеуказанных организаций согласовал эксплуатацию гаражей ГСК «Новый».

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Законный представитель истца Смирнова Э.Ш., адвокат по ордеру Казакова Н.П в судебном заседании поддержали исковые требования Смирнова А.В. и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГСК «Новый» Смирнова Э.Ш. не возражала против удовлетворения требований истца            

Представитель Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области по доверенности Бобров С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Администрация МО «Город Саратов», третье лицо Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» в судебное хзаседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии;

Третьи лица Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации МО «Город Саратов», ГУ «Природный парк «Кумысная поляна» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Смирнова А.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что 17.05.1993 года Постановлением Администрации Ленинского района г. Саратова № 175 утвержден ГСК «Новый» застройки 1991 года, расположенный по <адрес>

Данным Постановлением Администрация Ленинского района обязала правление ГСК «Новый» застройки 1991 года оформить в администрации города отвод земельного участка, занимаемого гаражами согласно прилагаемого плана-схемы. (л.д.77)

Из материалов дела следует, что в порядке исполнения данного постановления 30.03.1994 года Управление образования администрации области в связи просили рассмотреть и положительно решить вопрос об оформлении отвода земельного участка площадью 0.38 га., расположенного по ул. Песчаной. В данном запросе также указывается на то, что своевременно отвод земельного участка оформлен не был. (л.д.113)

Право ГСК «Новый» на земельный участок, на котором возведены гаражи, должно быть удостоверено документами, перечисленными в ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» : актами, изданными органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; договорами и другими сделками в отношении земельных участков; свидетельствами о праве на наследство; вступившими в законную силу судебными решениями.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, поставленный в 2007 году на кадастровый учет, состоящий из двух земельный участков общей площадью <данные изъяты> кв.м. ГСК «Новый» не предоставлялся.

Доказательств отвода указанного земельного участка Администрацией г. Саратова ГСК «Новый» суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что расположенные на данном земельном участке гаражные боксы, в том числе и гаражный бокс истца, могут быть отнесены к самовольным постройкам.

Кроме того, согласно решения Саратовской городской Думы от 27.04.2010 года № 50-595 «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 года № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов, частично земельный участок на котором расположены нежилые здания - гаражные боксы ГСК «Новый», расположен в пределах территории общего пользования (в красных линиях), частично в территориальной зоне РЗ.1- зоне особо охраняемых природных территорий, где размещение гаражных боксов не предусмотрено. (л.д.104)

Доводы представителя ответчика ГСК «Новый» о том, что имелись согласования расположения земельного участка под гаражи с Саратовским Механизированным лесхозом, комитетом территориально-общественного самоуправления поселка «Северный» не имеют правового значения.

В судебном заседании установлено, что Смирнов А.В. является членом ГСК «Новый», полностью выплатил паевой взнос. (л.д.37)

Правовое положение гаражно-строительного кооператива «Новый» определено его Уставом, утвержденным решением общего собрания членов ГСК, и из положений данного Устава следует, что названный кооператив созданной для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.

Уставом названного кооператива также предусмотрено, что членом кооператива могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста и юридические лица.

Судом установлено, что истец не достиг 18-ти летнего возраста и не может являться членом ГСК «Новый».

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Учитывая изложенное, принимая во внимание имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что требования Смирнова А.В. не подлежат удовлетворению.

                          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Смирнову Артуру Валерьевичу к ГСК «Новый», Администрации Ленинского района г. Саратова, Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья: