2-988/2011 от 29.03.2011



Дело № 2-988/2011ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2011 года      г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Климовой Е.А.

при секретаре Соболевой Н.А.

с участием помощника прокурора г. Саратова Кондрикова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Елисееву Д.А. об устранении нарушений земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора города Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Елисееву Д.А. об устранении нарушений земельного законодательства. В обоснование искового заявления прокурор указал, что была организована и проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории города Саратова. В ходе проверки установлено, что ИП Елисеевым Д.А. самовольно занят земельный участок по адресу: <адрес>, на котором самовольно размещен торговый павильон для продажи продуктов питания. Ответчик земельный участок под размещение данного павильона не оформлял, договор аренды занимаемого земельного участка не заключал. В настоящее время ИП Елисеев Д.А. продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность в павильоне без правоустанавливающих документов на землю. До настоящего времени по информации комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» права на земельный участок не оформлялись. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия уполномоченным органам на распоряжение земельными участками. Кроме того, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования, а также получения незаконно занятых земельных участков в аренду.

В судебном заседании помощник прокурора г. Саратова Кондриков В.И. иск поддержал и просил обязать ИП Елисеева Д.А. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес>, произвести снос торгового павильона.

Ответчик ИП Елисеев Д.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, доказательств уважительности причин неявки не представил. На основании ст.ст.167,233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель Комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ИП Елисеев Д.А., согласно свидетельству о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрирован в администрации Ленинского района г.Саратова в качестве индивидуального предпринимателя.

При проведении проверки прокуратурой г. Саратова установлено, что ИП Елисеев Д.А. использует земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен торговый павильон, для продажи продуктов питания, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на павильон и на землю.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ, регламентирующей особенности использования земельных участков общего пользования, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренных ст.29 Земельного кодекса РФ, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Также, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования.

По сведениям комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» ИП Елисеев Д.А. договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не заключался, что подтверждается письмом от 24 ноября 2010 г. № 02-07/05-18373.

В соответствии с ч.2 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования земельным участком.

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

От ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования заместителя прокурора г. Саратова обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя Елисеева Д.А. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес>, и демонтировать торговый павильон.

Взыскать с индивидуального предпринимателя в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья