Дело 2-1343/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2011 года                                                                                              г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бутырина М.В.,

при секретаре Лукьяновой О.В.,

с участием истца Шлыковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлыковой В.М. к администрации муниципального образования «Город Саратов», садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба», комитету по землепользованию и градостроительству администрации МО « Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба», комитету по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, обосновывая требования тем, что является членом СНТ «Дружба», которое основано в 1956 году и пользователем земельного участка общей площадью 632 кв.м., который предоставлен Товариществу в коллективно-долевую собственность. В соответствии с решением общего собрания от 10.05.2008 г. решено о передаче земельных участков членам товарищества по их заявлениям. Поскольку она желает приобрести право собственности на указанный земельный участок, она вынужден в обратиться в суд с указанным иском.

Шлыкова В.М. исковые требования в судебном заседании поддержала и просит удовлетворить их.

Ответчики в лице представителя администрации муниципального образования «Город Саратов», садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба», комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ч. 4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1).

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6).

Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.

Из материалов гражданского дела следует, что в 1956г. было создано СНТ «Дружба» с организационно-правовой формой - садоводческое некоммерческое объединение граждан. Действует на основании Устава, зарегистрировано в установленном законом порядке, с выдачей свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту Устава СНТ «Дружба» на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену товарищества выделяется один земельный участок. В последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно ещё участок и совершать сделки с ним. Земля общего пользования разделу не подлежит.

Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом (л.д. 50-51)

Как следует из представленной истцом членской книжки садовода она является членом СНТ «Дружба», расположенного в <адрес>, производит уплату взносов и за ней закреплен земельный участок под номером 299, которым пользуется.

Межевание общего земельного участка выделенного СНТ «Дружба» произведено и на каждый земельный участок составлен межевой план и выполнены кадастровые работы, имеется описание местоположения земельного участка, установлено, что его общая площадь составляет 632 кв. м. (л.д. 10-13).

По заключению правления СНТ «Дружба» от 03.12.2010 г. с описанием границ и местоположения земельного участка которым пользуется Шлыкова В.М., подтверждено, что его площадь составляет 632 кв.м.(л.д.20).

Истец обратилась в комитет по земельным ресурсам администрации МО «Город Саратов» с заявлением о предоставлении права собственности на указанный земельный участок, но ей было отказано в связи с тем, что ранее земельный участок был предоставлен в коллективно-долевую собственность, в результате чего истец не может реализовать свое право.

Согласно Устава, член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность.

Постановлением Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 земельный участок площадью 24,66га около <адрес> в <адрес> предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Дружба» (л.д.21).

В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ.

Постановление Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. о предоставлении СНТ «Дружба» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993г.

Постановлением Администрации г.Саратова от 25.07.1996г. № 400-76 у СНТ «Дружба» изъята часть земельного участка площадью 2,8123 га в <адрес> в <адрес>, предоставленного на основании постановления Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан (л.д. 22).

Границы земельного участка истца согласованы со смежными пользователями. СНТ «Дружба» не имеет возражений в передаче истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им в СНТ «Дружба» земельным участком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на земельный участок № площадью 632 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес> за Шлыковой В.М..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.                 

Судья: