Дело №2-1261/2011 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 апреля 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Климовой Е.А., при секретаре Соболевой Н.А., с участием представителя истца Ильина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Щербанову А.А. о защите прав неопределенного круга потребителей, УСТАНОВИЛ: Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Щербанову А.А. (далее ИП Щербанов А.А.) в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей. Истец свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» 02.02.2011 г. силами Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей была проведена проверка соблюдения прав потребителей в сфере торгового обслуживания потребителей в торговом павильоне ИП Щербанов А.А, ИНН: 645391582972, расположенного по адресу: <адрес> В ходе указанной проверки, проведенной представителем СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» по актово-претензионной работе Семеновой В.А., с участием - Самылкина В.В. в присутствии работника предприятия - Григорьева А.Н. были выявлены следующие нарушения ответчиком правил торговли. По розничному договору купли-продажи в торговом павильоне ИП Щербанов А.А был приобретен товар, на котором отсутствует информация о наименовании, массе, производителе, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения товара: средство от мух, по цене 250 рублей за 1 штуку, в количестве 1 штуки. На данный товар на момент проверки отсутствовал сертификат соответствия, товарно-сопроводительные документы. На момент покупки в торговом павильоне ИП Щербанов А.А., отсутствует контрольно кассовая техника (ККТ), по требованию товарный чек выдан не был. На момент проведения проверки в торговом павильоне ИП Щербанов А.А., отсутствует информация ОГРН, «Правила продажи отдельных видов товаров», по требованию книга отзывов и предложений предоставлена не была. На момент проведения проверки в торговом павильоне ИП Щербанов А.А., ценники на товар оформлены ненадлежащим образом. Отсутствует наименование товара, отсутствует цена за штуку или вес, отсутствует подпись материально-ответственного лица. Нарушения в оформлении ценников выявлены на жидкое комплексное удобрение «Для Фикусов», объем 250 мл. (п/б), по цене 50 рублей за 1 штуку. Изготовитель: ООО «Фаско», Россия, Московская обл., Солнечногорский муниципальный район, д. Снопово, д. 127. Дата изготовления: 15.08.2006г. Срок годности 5 лет. По результатам проверки в торговом павильоне ИП Щербанов А.А. представителем СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» по актово-претензионной работе Семеновой В.А. был составлен Акт № 1063 от 02.02.2011 г., в котором ответчику было рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения. Однако, ответчик ИП «Щербанов А.А.», не учел рекомендации СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» по итогам проверки и не устранил в добровольном порядке допущенные нарушения. Истец просит признать действия ИП Щербанов А.А. незаконными, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: реализация товара без предоставления потребителю информации о товаре; реализация товаров не имеющих подтверждения соответствия установленными требованиями; отсутствие информации ОГРН, книги отзывов и предложений, «Правил продажи отдельных видов товаров»; осуществление наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии не выдачи по требованию покупателя документа подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар; оформление ценников не надлежащим образом. Обязать ИП Щербанов А.А., устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей путем снятия с реализации партии товара средства от мух, по цене 250 рублей за 1 штуку. Обязать ИП Щербанов А.А. доводить до сведения покупателей информацию ОГРН, «Правила продажи отдельных видов товаров», предоставлять по требованию потребителей книгу отзывов и предложений. Обязать ИП Щербанов А.А., осуществлять наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя документа подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар. Обязать ИП Щербанов А.А. оформить ценники на товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, и датой оформления ценника. Взыскать с ИП Щербанов А.А., в пользу Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей. Обязать ИП Щербанов А.А., довести в установленный законом срок через средства массовой информации до сведения потребителей, решение суда. Представитель истца по доверенности Ильин В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ИП Щербанов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» действует на основании устава (л.д.16-20). Реализация указанного в иске товара, на котором отсутствует информация о наименовании, массе, производителе, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения товара, а также нарушения, изложенные в описательной части решения в момент проверки 02.02.2011 г. подтверждается актом проверки № 1063 (л.д.7). Данные действия ответчика не соответствуют закону. В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 23.11.2009) «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом. В соответствии с пунктами 8, 10, 12, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком. Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. В соответствии с п.1 ст.454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму (цену). Согласно п.1 и п.2 ст.469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. В соответствии со ст.470 Гражданского кодекса РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст.469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются. Согласно п.1 и п.2 ст.492 Гражданского кодекса РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (статья 426). В соответствии со ст.494 Гражданского кодекса РФ предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращённых к неопределённому кругу лиц, признаётся публичной офертой (пункт 2 ст.437 ГК РФ), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или представление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признаётся публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. В связи с изложенным, действия ответчика по реализации товара без предоставления потребителю информации о товаре; реализация товаров не имеющих подтверждения соответствия установленными требованиями; отсутствие информации ОГРН, книги отзывов и предложений, «Правил продажи отдельных видов товаров»; осуществление наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии не выдачи по требованию покупателя документа подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар; оформление ценников не надлежащим образом являются неправомерными. В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. В связи с этим, суд считает возможным довести решение суда до сведения потребителей путем размещения его в торговом павильоне ИП Щербанов А.А, расположенном по адресу: г.Саратов, пр-т. 50 лет Октября, д.69 «В»., в течение 10 дней после его вступления в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, а также суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей, органами местного самоуправления в интересах неопределённого круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей, органам местного самоуправления всех понесённых по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов. Расходы истца на представителя подтверждены представленными в суд договором (л.д. 8) и расходным кассовым ордером (л.д. 9). Возражений по их размеру от ответчика не поступило. Исходя из принципа разумности, суд считает возможным частично удовлетворить ходатайство о взыскании судебных расходов на представителя и взыскать с ответчика 1500 рублей 00 копеек. Поскольку истец при подаче иска в интересах неопределенного круга лиц освобожден от оплаты государственной пошлины в доход государства, на основании ст.103 ГПК РФ, с ИП Щербанова А.А. необходимо взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. незаконными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товара без предоставления потребителю информации о товаре, реализации товаров, не имеющих подтверждения соответствия установленными требованиями, отсутствии информации ОГРН, книги отзывов и предложений, «Правил продажи отдельных видов товаров», осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии не выдачи по требованию покупателя документа подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар, оформлении ценников не надлежащим образом. Обязать индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей путем снятия с реализации партии товара - средства от мух, по цене 250 рублей за 1 штуку. Обязать индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. доводить до сведения покупателей информацию ОГРН, «Правила продажи отдельных видов товаров», предоставлять по требованию потребителей книгу отзывов и предложений. Обязать индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. осуществлять наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя документа подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар. Обязать индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. оформить ценники на товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, и датой оформления ценника. Обязать индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. довести решение суда до сведения потребителей путём его размещения в торговом павильоне по адресу: <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. в пользу Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», расходы на оплату услуг представителя в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек. В остальной части иска отказать. Взыскать с индивидуального предпринимателя Щербанова А.А. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей 00 копеек. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья: подпись. На 29.04.2011 г. заочное решение в законную силу не вступило. Судья: Секретарь: Подлинник заочного решения находится в деле № 2-1261/2011.